实现可持续发展是世界各国的主要发展目标,而实现可持续发展的首要关键就是要制定可持续发展的战略和政策.开展战略环境评价(SEA)可以使得环境问题在政策、规划、计划(简称PPPs)和项目的各个决策层次上都得到充分的考虑.中国现行的环境影响评价(EIA)制度,仅仅局限在建设项目上,没有把对环境有重大影响的政策、规划和计划纳入环境影响评价的范围.从实际情况来看,对环境产生重大甚至是全局性影响的常常不是某些单个的建设项目,而是政府制定和实施的有关产业发展、区域开发和资源开发等方面的政策、计划和规划.该文正是基于上述思想,通过搜集多方面的资料,首先总结和归纳了目前世界各国战略环境评价的实施现状,明确了战略环境评价的地位、意义和存在的问题.第二,汇总世界各国、各种组织对于战略环境评价理论体系的研究成果和战略环境评价方法的研究成果,总结了战略环境评价的实施框架.第三,针对中国现行的环境影响评价制度中的问题,提出了在中国实施战略环境评价的必要性.第四,进行了渤海海洋石油开发和石油污染的战略环境评价的初步研究,得出了相应的研究结论.