制造业的发展是推动一个国家经济发展的动力引擎,制造业对于国家的经济发展至关重要。提高制造业的发展水平,有利于一个国家在经济竞争中保持竞争优势,提高国家的综合国力。我国多年位居世界第一制造业大国,但是我国制造业的发展大而不强,高端技术和设备依赖进口,在国际竞争中处于不利地位。2008年以后我国制造业发展速度呈下降趋势,制造业发展面临困境。为提振实体经济,推动制造业发展,我国提出要进行供给侧结构性改革以降低制造业企业的负担,增值税税率调整是其中一项重要举措。增值税作为制造业负担的最主要税种,增值税税率的变动必然会对制造业产生影响。经营绩效可以反映企业经营管理水平,是衡量企业发展状况的重要指标。因此研究增值税税率调整对制造业企业经营绩效的影响,对完善增值税制度和推动制造业发展具有重要意义。首先,本文对增值税税率调整、制造业和制造业企业经营绩效的概念进行了界定,并基于税收中性、税负转嫁理论,从理论的角度分别分析了“营改增”和增值税税率下调对制造业企业经营绩效的影响机理。增值税税率调整会对制造业企业缴纳的进项和销项税额产生不同影响,减少制造业企业应当缴纳的增值税等税收负担,从而影响企业的成本和收入,并最终影响制造业企业的经营绩效。其次,本文分阶段对我国增值税税率调整历程进行了梳理,并根据深证A股制造业企业2009-2020年年度财务报表数据,利用图表对我国近年来制造业企业经营绩效的变化情况进行了考察。我国制造业企业经营绩效整体来看呈现出先下降后上升趋势,经营绩效下降可能是受到宏观经济下行的影响。结合增值税税率调整的各个阶段来看,制造业企业经营绩效在2016和2020年有较大的提升,可能与我国的增值税税率调整相关,增值税税率调整可以促进制造业企业经营绩效提高。再次,本文选取2009-2020年制造业企业数据构建双向固定效应模型进行实证分析,研究发现增值税有效税率与净资产收益率显著负相关,增值税税率调整能够促进制造业企业经营绩效的提高。根据异质性分析结果,增值税税率调整对非国有、小规模和东部地区的制造业企业经营绩效的影响程度更大。最后,本文提出了关于完善增值税制度和促进制造业发展的政策建议。第一,加快增值税立法并规范增值税税率档次设计;第二,进一步降低制造业适用税率;第三,协同推进制造业税率调整与其他改革措施。