社区自组织的自治理过程研究

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社会工作作为专业力量、协同力量在促进社区治理创新中具有独特作用,并将孵化培育社区自组织作为重要的工作任务与目标。与此同时,社区自组织逐渐成为社会工作在社区治理中发挥专业作用的重要载体。鉴于此,地方社区自组织的成功实践经验的研究,对于社会工作实务具有重要的借鉴意义。文章以P社区居民互助会为研究对象,基于自组织过程理论、自组织治理理论,运用定性研究方法,深度剖析该社区自组织何以产生、何以自治理,并从其自治理过程中提炼出可操作性强的社区工作方法与技巧,以期推进本土社区工作的发展。研究发现:1.互助会的产生与成长历程契合了自组织过程理论,以解决社区停车问题为主线,而社区公共议题的推动、积极的社区能人、完善的自治理机制、地方政府部门的支持是促进其成长的关键因素。2.互助会在自治理过程中,积极参与社区公共事务,遵循埃莉诺·奥斯特罗姆归纳的自组织治理原则,具体包括清晰地界定边界、集体选择的安排、建立健全监管机制、维护组织独立、社区能人主导、累积社会资本。3.文章以互助会的自治理过程对社会工作服务机构与社会工作者两大主体的启示为落脚点,归纳出具体的、可操作的社区工作实务技巧,包括与居委会保持良好的互动关系、抓住迫切的社区公共议题、挖掘社区能人、搭建社区议事平台、形成社区自组织、建立多方联动机制等。结合高档社区拥有丰富的社区社会资本的特点,文章认为社会工作者在介入高档社区时,应侧重于建立互助型、服务型的社区自组织,整合社区资源,凝聚居民力量解决社区实际问题,充分发挥居民的能动性。
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