坝区是云南重要的地理经济单元。坝区有限土地资源开发利用合理与否将直接关系云南城乡建设的方方面面。坝区规划所涉及的内容广泛,城乡关系的研究是其重要组成部分,也是坝区开发利用的重要环节。当前,随着云南城市建设不断加快、城市化水平不断提高、城市扩展现象已较为明显,城市建设与坝区的矛盾也不断突出,坝区土地作为云南极为珍贵的不可再生资源越来越引起社会各界的重视。将云南城乡建设融入坝区这个特定的地理经济单元研究其中的城乡关系是很有必要的。鉴于此,本文在城乡统筹、城乡一体化战略不断深入人心的背景下,以云南中小城市所处的坝区为研究对象,以研究其中的城乡一体化为主要内容,试图在云南诸多坝区进行分类归纳的基础之上对其中的城乡关系进行必要的梳理并总结出云南中小城市所处坝区中实施城乡一体化的初步内容。本文大致涉及以下四个方面的内容。首先,通过分析云南城市发展、城市化以及城乡现状,结合云南特殊的地理环境,论证坝区作为一种地理经济单元在云南城乡建设中的重要性。其次,结合当前城乡一体化的形势和云南实际情况总结云南实施城乡统筹、实现城乡一体化发展的道路,提出“云南城乡一体化坝区先行”的论点并加以论证。再次,结合当前国内外城乡一体化的相关研究,借鉴传统区域、城市规划的相关理论,从产业发展、基础设施布局、人居环境建设、城市化、城乡空间关系等角度初步总结云南中小城市所处坝区城乡一体化的具体内容。最后,结合当前城市及相关规划的实施办法和云南实际,从政策保障、规划保障、投资保障等角度总结云南中小城市所处坝区城乡一体化战略的实施保障。论文研究结合整体性研究、分类研究、例证研究等方法,结合大量的实地调研对云南中小城市所处坝区城乡关系进行梳理总结,以求云南广大学术界对坝区这一特殊的地理经济单元给予更多的关注。