都江堰天府源田园综合体建设的主要问题及对策研究

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2017年,中央“一号文件”首次提出了“田园综合体”这一新概念,田园综合体建设是在农业供给侧结构改革的背景下,以农村为载体,农业为基础,以农民为主来建设农村、发展农村经济、促进农村文明,它符合中央关于实施乡村振兴的要求。自2017年中央一号文件发出后,财政部在18个省市自治区开展试点,在政策的带动下和社会各界的广泛关注下,全国各地实施了各色各样的田园综合体项目,掀起了继特色小镇建设后的又一个热潮。在乡村振兴的实践探索中,田园综合体的发展,尤其是在大中城市的郊区,对于农业农村的发展具有一定的重要意义。四川省作为农业大省和旅游大省,在以往幸福美丽新村的建设中,四川在促进农业一二三产业发展、土地流转、投融资等方面都累积比较典型的经验。其中,都江堰市积极响应国家号召,创建了一批田园综合体项目,尤其是天府源田园综合体被评为首批国家级项目之一,符合中央关于田园综合体建设的原则和要求。本文通过对天府源田园综合体的相关数据资料进行收集分析,从土地、融资机制、农民利益分配模式、合作与市场机制方面分析天府源田园综合体建设情况,通过经济、生态、文化、社会等方面分析发展效果。根据整体的分析得出目前天府源田园综合体在土地、农村金融、人力资源和文化方面出现的问题:土地的非粮化现象加剧、农村金融制度支持力度小、农村需求人才缺口大、地域文化开发不足等,并提出相对应的对策建议:夯实农业基础、健全土地流转制度,坚守以农为本、促进产业全面发展,强化人才支撑、培育乡村建设人才,提高文化开发、塑造乡村文化魅力。
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