哲里木盟位于内蒙古自治区东部，总面积为5.95万平方公里，有蒙古、汉、回、朝鲜、达斡尔等27个民族，人口为303.6万。哲里木盟的建置始于清朝，清政府设3府、4厅、1州、12县；1912年中华民国成立后，哲里木盟10旗归北洋政府蒙藏院管辖，自1928年底归入民国政府管辖；1931年九·一八事变后，哲里木盟处于伪满洲国统治之下，先后改称兴安南分省、兴安南省、兴安南地区，分别隶属于兴安局、蒙政部、兴安总省；解放战争时期，哲里木盟先后改称哲里木省、哲里木盟，分别隶属于东蒙古人民自治政府、兴安省、辽西省、辽吉省、辽北省。至1949年4月，哲里木盟划归内蒙古自治区。自古以来，东北地区就是鼠疫多发地区，而哲里木盟隶属东北地区。进入民国以来，特别是1928—1948年间恰好是哲里木盟鼠疫大流行时期，连年的鼠疫流行给当时的政权以严峻的执政考验，促使政府与社会积极应对。自1918年哲里木盟有人间鼠疫记载以来，每一时期的政权都对哲里木盟的鼠疫问题密切关注，并根据当时的政治、经济、文化和文明程度的不同提出过不同的治理措施。本文主要探究1928—1948年间三次大规模的鼠疫流行，分析每次鼠疫暴发的原因、所采取的防治政策和措施以及取得的防治成效。第一次是1927—1928年处于北洋政府统治时期。由于军阀割据混战以及土匪横行，地方政权较不完善。虽成立了哲里木盟历史上第一个防疫委员会，但没有采取较为有效的防疫措施根除鼠疫灾害，致使哲盟地区鼠疫连年频发。如在1933、1934、1937、1938、1939、1942年的6个年代发病人数在300—1000人之间，1940、1941、1943、1944、1945、1946、1947、1948年的8个年代发病人数在1000人以上；第二次是1940—1945年处于日伪统治时期。由于日伪的残暴统治和面对鼠疫暴发时的不作为行为，尤其是实施“兼屯并户”的措施，导致了哲盟地区连年暴发鼠疫且每年发病及死亡人数都在1000人以上，是哲盟鼠疫史上疫情较严重时期；第三次是1947—1948年处于解放战争时期。由于战争造成的社会动乱，引发了哲盟历史上规模最大的一次鼠疫大流行。仅1947年哲盟发病人数为19305例，其中死亡人数达到了16139人。党和政府通过建立专业的鼠疫防治机构、严格的鼠疫情报制度以及鼠疫预防注射等应对机制，取得了较好的防治成效。纵观民国时期的哲里木盟鼠疫防治工作都取得了不同程度的效果。通过分析其中的原因，认识防治的效果的差异，对于我们了解当时哲盟地区的经济社会史有很大的帮助；同时也为哲盟地区的鼠疫防控和人民群众的生命健康奠定了坚实的基础；为新中国卫生防疫事业和社会进步事业提供了借鉴经验。