精准扶贫下宜宾县学生资助政策执行情况调查研究

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贫困学生资助是切实履行政府公共财政职能,推进公共服务,实现教育均等化的必然要求,是促进教育公平的重要手段,它不仅关系到社会的公平、公正、和谐,而且关系到国家的稳定和发展,己受到世界各国的普遍重视和广泛关注,是必须高度重视的问题。近年来,我国的资助政策体系日趋成熟,其内容及其实施过程逐渐规范化。但由于精准扶贫下的新资助政策执行距今仅有近两年的时间,政策执行的情况如何值得我们探究。从近两年的实践情况来看,精准扶贫下宜宾县学生资助政策的实行仍存在资助对象不精准、资助政策设计质量不高、政策执行过程不规范、政策实施效果不理想等一系列现实问题。本文首先以了解精准扶贫下宜宾县学生资助政策执行情况为目标,设计了问卷调查,同时结合实地访谈方式对参与学生资助工作的管理人员以及部分学生和家长进行了调查,根据具体的问卷调查结果和访谈内容,确定出学生资助政策在宜宾县的具体实施情况,分析政策在执行过程中中存在的一些主要问题及形成的原因,有针对性的提出有效的政策建议。调查结果表明,学生资助政策由于其资助体系相对于来说比较完整,在一定程度上促进了社会公正和教育公平,更好地履行了公共财政职能,促进了我国教育事业的发展。同时,也基本上可以保证贫困学生的学习生活,减少因贫辍学、因学负债现象的产生,保障了贫困学生的受教育权利。但是,它在细节方面仍然存在着很多问题,比如说贫困生信息存在失真、贫困生评定标准不一、建档立卡贫困户认定不精准、低学段学生上学难、受助学生之间不平衡、资助资金难以按实兑现、政策执行过程不规范、受助学生政策知晓度低、资助育人效果不理想、政策满意度低等问题。针对以上的问题,本次研究也提出了相应的一些对策建议:首先要建立贫困生诚信机制、家庭经济困难学生认定体系、合理的建档立卡贫困户认定机制,确保资助对象的精准性;其次要加强政策之间衔接、缩小资助政策差异、提高政策可操作性,确保政策的设计质量;最后,要加强政策执行主体能力、健全资助工作机构、建立反馈评估机制以提升政策的实施效果。
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