社会主义新农村建设的顺利实现与合理的农村公共服务供给有着必然的联系。现如今,我国农村地区的金融服务体系日趋完善,金融组织形式也逐渐从单一走向多元。为了更进一步地促进农村经济的发展,盛京银行在秉持着普惠金融的理念下,进一步对农村金融的组织形式革故鼎新,如小微企业信贷、创业贷款等,进一步推动力农村经济发展。但在“二元”体制的影响下,农村金融服务滞后,农村金融业务比重低,在一定程度上制约着农村公共服务体系在金融领域发挥作用。因此,商业银行应全面参与农村金融市场建设、发挥自身金融服务资源优势,在农户金融服务工作进程中,要将商业银行发展战略与政府公共职能充分结合,全面提升农户金融服务质量。本文以新公共服务理论、金融支持理论以及普惠金融理论为研究的理论依据,通过文献分析法,结合访谈及问卷调查,对盛京银行农户金融服务的相关问题进行了系统深入地研究。在研究过程中充分考虑到不同地区农户金融发展水平不同,金融服务需求存在明显差异等,本研究在抽样调查的过程中,共计发放1500份问卷,回收1421份,其中,有1295份有效问卷,有效率为86.3%。调查发现盛京银行金融供给总量供不应求、金融服务供给结构失衡、区域差异性大、金融服务业务类型单一、金融服务主体亟待充实等问题。在分析产生这些问题的根源后,基于新公共服务理论从多角度提出盛京农户金融服务对策建议:积极开展调研工作,增加金融服务供给量,对供给结构进行完善,合理分配服务资源,鼓励金融主体参与,优化农村金融机构竞合关系,以期促进盛京银行农户金融服务的全面优化,促进当地农村公共服务体系的完善。