高等教育入学公平性问题是长期以来世界各国教育改革与发展的永恒问题。为了让更多的人有机会接受高等教育,也为了提升国民素质,培养更多高质量人才,爱尔兰分别于2004年和2008年发布《促进高等教育入学公平性行动计划(2005-2007》和《高等教育入学公平性行动计划(2008-2013)》这两个文件(简称《高等教育入学公平性行动计划》),以期解决不同区域、阶层以及残疾学生、成人等面临的入学困境。在将近10年的实施中,《高等教育入学公平性行动计划》取得了显著的成效。本研究以该计划的出台背景出发,深入考察分析其制定的核心纲要及其在实践中的运行和实施成效,继而分析该计划的价值特征、内容特征和结构特征,最后针对我国高等教育入学公平方面的不足提出一些建议。本研究包括六个部分：第一部分：行动计划的出台背景。该部分基于爱尔兰面临的国际国内形势予以详细剖析。爱尔兰群体间、区域间以及教育投入和分配上的不平等问题引发政府的高度重视,特别是随着爱尔兰国内经济的持续快速发展对大量人才的需求以及发达国家高等教育入学公平性行动成功经验的影响,为该行动计划的发布提供了强有力的动力。第二部分：行动计划的核心纲要。该部分主要阐释了行动计划的愿景、目标以及方案。该计划的行动愿景及目标都在于丰富本国的学习群体,使不同背景、身份和能力以及不同年龄段的学习者平等进入高等教育机构,进而缩小不同社会阶层、群体间的差距。为实现这一目的,爱尔兰制定几项行动方案,分别就资金投入与分配、教学实践、监督与评估体系以及残疾学生、成人学生支持性服务等方面提出构想,为具体的实施行动提供参考。第三部分：行动计划的实施。该部分的目的在于通过一系列入学项目、入学政策保障措施和践行个案这三个方面对高等教育入学行动计划的具体实施情况进行全面考察。在该部分研究中,分别针对社会经济地位较低学生、残疾学生、成人学生和处境不利区域学生所进行的入学项目予以诠释,并分析了该计划顺利实施的入学政策保障、制度和资金保障。同时,选取爱尔兰圣三一学院和都伯林理工学院这两个学校为个案,从微观层面分析其对行动计划的具体实施情况。第四部分：行动计划的实施成效。该部分主要分析了行动计划的积极意义。经过近十年的努力,爱尔兰社会处境不利群体的高等教育入学率显著提高,爱尔兰公民进入高等教育的机会逐步增多,入学路径更为宽阔,并建立了一套完备的资金投入与分配机制,同时使得学校、社区、企业间的衔接更为紧密,促进了社会合作伙伴关系的发展。第五部分：行动计划纲要的评价。该部分由价值特征、内容特征和结构特征三部分组成。其价值特征主要分为三种,即教育公平理念、多元文化价值取向和终身教育思想。其内容特征是关注实施对象的多样化与针对性、强调实施主体的合作伙伴关系以及重视社会处境不利群体的受教育质量。在结构特征方面,该行动计划则具备一定的连贯性、可操作性和时效性。第六部分：行动计划对我国可供借鉴的启示。在综合分析该行动计划发布背景、核心纲要、具体实施、价值特征、内容特征和结构特征的基础上,该部分将针对我国高等教育入学公平性方面的问题提出一些可行性的建议。这些建议主要包括：开拓多样化的高等教育入学路径,增加入学机会；建立完善的财政资助制度,确保资金的有效使用；加强政府科学干预,实现教育公平性目标；整合社会各方力量,推进教育的均衡发展。