十九大以来,各地方政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实“坚持共抓大保护、不搞大开发,坚持生态优美、绿色发展”新发展理念。随着洞庭湖区经济的快速发展,环境污染愈发严重,其中水环境污染情况尤为突出。针对洞庭湖区水环境污染问题中央政府和湖南省地方政府投入超过200亿元进行水环境治理。目前财政部以及地方政府出台了包括《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《湖南省环境保护专项资金使用管理办法》等绩效评价和资金管理方面的规范文件,但缺乏对地区水环境治理绩效的综合评价体系。构建一个科学的系统的绩效评价体系对于保证环保财政资金投入的效益,优化治理措施提升地方政府环境治理能力都有重要意义。文章以委托代理理论、可持续发展理论、公共物品理论、经济绩效理论为基础,通过文献研究和实地调研,对造成洞庭湖区水环境污染的原因以及环境治理现状进行总结,对现行绩效评价体系存在的问题进行分析,结合洞庭湖区环境污染情况、治理现状,按照政策相关性、可操作性、公众满意度等的原则,基于“IOOI”框架的模型从项目过程管理、项目投入产出、项目长效机制、项目综合效益四个维度构建洞庭湖核心区水环境治理绩效评价体系,运用层次分析法(AHP)确定对各指标权重,并采用目标渐近法对各指标进行无量纲化处理计算得分,从而得出水环境治理绩效综合分值。文章选取洞庭湖区X县为例,搜集评价指标相关数据,以案例分析的方式简单阐述了评价体系的运作方法,并针对绩效评价结果进行分析提出相应政策建议,以期对洞庭湖区其他县市开展环境治理绩效评价工作提供参考。