世纪之交,我国步入老龄化社会,伴随公共事务管理社会化的推进,社会组织参与城市社区居家养老服务成为应对老龄化社会的理想路径。对城市社区居家养老服务中的社会组织参与机制加以系统化研究,对于破解我国日益严峻的养老难题,提高老年人的获得感、幸福感和安全感具有重大的理论意义和实践意义。文章围绕“城市社区居家养老服务中的社会组织参与机制”这一主题,借助奥斯特罗姆的IAD框架并结合武汉道能义工服务中心参与为老助餐服务这一典型个案,通过实地调研阐释“社会组织为什么参与”“哪些社会组织参与”“社会组织怎样参与”“社会组织参与的效果怎样”等问题,为完善城市社区居家养老服务中的社会组织参与机制作出初步探索。文章内容大致包括:“一个案例”——道能义工服务中心;“一个框架”——IAD框架;“四个机制”——动力机制、选择机制、实施机制、保障机制;“五大要素”——外生变量、行为主体、行动情境、互动模式、潜在结果。首先,在案例选取上,以案例本身的代表性和与研究主题的契合度为标准,采取非概率抽样的方式选取道能义工服务中心作为研究场域,并对其进行走访调查,以收集到的资料数据为佐证展开实证研究。同时,为了确保研究的科学性和说服力,将其他社会组织参与社区居家养老服务的实例作为辅助性材料。其次,以IAD框架作为文章的理论工具。作为研究组织制度的通用框架,IAD框架最大的亮点在于它不仅仅是一个理论,更是作为一种分析工具,可以将复杂多变的各类情境简单化、条理化,其广泛的适用性已被众多国家的众多领域成功证明。从社会组织的视角去探究城市社区居家养老服务的供给在我国仍存在诸多的不确定性和复杂性。这些不确定性和复杂性使IAD框架与文章的研究主题有相当高的契合度。通过IAD框架与研究主题的优化整合,构建出研究社会组织参与机制的整体性分析框架,对城市社区居家养老服务中的社会组织参与机制进行更为条理性的逻辑解读。再次,城市社区居家养老服务中的社会组织参与机制是关于社会组织参与城市社区居家养老服务的一整套制度体系,具体包括动力机制、选择机制、实施机制和保障机制。其中,动力机制从静态层面分析社会组织参与城市社区居家养老服务的力量源泉,解决“为什么参与”的问题;选择机制从微观层面筛选出哪些社会组织有资格参与城市社区居家养老服务,解决“谁来参与”的问题;实施机制指社会组织参与城市社区居家养老服务的内部变量以及变量之间的作用过程和作用原理,解决“如何参与”的问题;保障机制分析在城市社区居家养老服务中社会组织参与得以有效实施的条件,解决“有效参与”的问题。这些机制在功能上耦合互补,最终指向城市社区居家养老服务的有效推进。最后,融合IAD框架的核心精髓,以IAD框架的五大要素作为文章的核心章节,即从外生变量、行为主体、行动情境、互动模式、潜在结果依次分析社会组织参与城市社区居家养老服务的动力机制、选择机制、实施机制、保障机制以及所取得的成绩与不足。其中依托外生变量中的自然属性、社群属性、应用规则分析动力机制及其影响因素;依托行为主体通过选择标准、选择原则、选择方式、选择流程分析选择机制;依托行动情境分析实施机制中的内部变量及变量之间的相互关系,结合实地调研将社会组织参与城市社区居家养老服务的行动情境划分为参选情境和治理情境,对两种情境下的实施机制加以实证解读;融合调研资料并依托互动模式从政治层面、执行层面和操作层面对参选情境和治理情境中的保障机制进行多层级嵌套模式的解读;参照莫顿对功能的类型划分对潜在结果进行正反两方面的解读,既总结城市社区居家养老服务中的社会组织参与机制带来的成效,又对动力机制、选择机制、实施机制、保障机制中存在的问题进行整理分析,最后提出针对性的完善对策。城市社区居家养老服务是一个宏大的时代课题,涉及到社会经济生活的方方面面。运用IAD框架从社会组织参与的角度研究城市社区居家养老服务尽管属于一种大胆的创新和尝试,但仅是从社会组织这一单一主体视角做出的探索又可谓冰山一角,更多被遗漏的问题仍有待日后的深度研究。