转型发展是资源型城市的必然选择,公共服务建设对于资源型城市转型具有非常重要的意义。本文通过以山西省孝义市为典型案例,对其转型发展中公共服务的建设历程进行了系统的梳理,并在此此基础上进行了经验的总结和理论的思考,初步探索归纳出一条资源型城市转型过程中公共服务建设的实践路径。文章共分为四个部分,主要内容如下:　　第一章重点探讨公共服务建设与资源型城市转型的关系。资源型城市是伴随人类生产力发展产生的,资源的依赖性成就了城市的辉煌,但同时也给城市带来了经济、社会和生态等方面的诸多问题。实现转型发展既是资源型城市突破发展瓶颈的迫切要求,也是实现可持续发展的客观要求,更是打造城市发展升级版的必然选择。资源型城市转型离不开公共服务的建设。完善的公共服务体系为资源型城市转型奠定基础、创造条件、提供保障。　　第二章主要以孝义市为例,对其在转型发展过程中的公共服务建设进行了梳理与归纳。孝义市以政府为主导、企业参与、社会互动,在政策产品、公共财政、行政管理、基础设施、社会保障、生态环境等方面大力推进公共服务建设,并取得了明显成效。城市政府的公共服务逐步到位,城市基础设施配套不断完善,社会建设和谐有序,生态环境也得到了极大改善。其突出的特点是,形成以政府为主导的公共服务建设机制,注重公共服务整体的协调推进,将公共服务建设与服务型政府建设有机结合。　　第三章重点考察孝义市转型期间公共服务建设存在的问题,并对其进行了较为深入的原因探析。从孝义市的具体实践来看,其存在的主要问题有:公共服务的制度体系不完善,政府机构职能转变不深入,公共服务的社会参与不充分以及很多公共服务后续管理较薄弱等。分析其原因,主要是因为受传统行政管理体制的束缚、职能部门运转机制的制约以及公务人员的观念素质的影响。　　第四章主要是在对孝义市具体实践的总结归纳的基础上,对资源型城市转型发展中的公共服务建设进行了理论思考和路径探析。文章提出,资源型城市转型中公共服务建设应该强化政府的服务供给者、规则制定者、外部效应的消除者和社会公平的维护者等角色,加快政府的管理理念转变和职能调整以及体制改革,围绕顾客导向、公共服务和以民为本,大力推进服务型政府建设,不断完善以政府为主导,社会多元参与,服务内容完善的公共服务建设体系。