岳阳市为湖南省环洞庭湖重要的城市之一,在湖南省具有非常重要的地位。近年来岳阳市经济发展迅速,土地这种经济要素变得日益稀缺。这种稀缺性要求人们在使用土地时要集约利用。本论文在研究中采用了规范分析与实证研究相结合、静态分析与动态分析相结合、全面调查与典型研究相结合的方法。在对岳阳市建设用地的现状特征及利用动态进行分析判断的基础上,根据土地集约利用的内涵,研究建立土地集约利用的相关评价指标体系,找出制约岳阳市社会经济发展的制约因素并提出相关的建议。通过研究得出以下结果：(1)岳阳市各个区域的土地集约使用情况在理论数据上超过土地集约使用的数值0.5的只有两个区域：岳阳楼区和云溪区,其他的各个区域与理论数据存在一定的差距,还没有达到这个最优的水平,说明其他的区域在土地集约使用的上面仍然出现了土地不集约使用的情况。岳阳市各个辖区的土地使用还有较大的增长空间,土地的集约潜力存在很大的提升空间,可以通过各种办法来提升土地的集约使用水平,实现岳阳市土地集约使用。(2)根据在岳阳市收集到的数据以及计算得到了岳阳市的土地集约使用水平综合值为0.439。(3)通过聚类分析的方法得到了岳阳市的土地集约使用分成三类,其中第一类的土地使用水平最高,这类土地主要集中在市区,土地的集约使用水平实现了内涵的挖潜。但是对于第二和第三类区域来说,土地的集约水平相对不是很高,因此需要进一步进行土地集约使用。第二类区域包括泪罗市、屈原管理区、临湘市和岳阳县。这四个区域土地的集约水平不高,主要表现是投入在土地上的资本与在土地上的产出还没有达到理想的数值,因此对于第二类区域,其建设用地外延扩展具有一定的潜力,最重要的是加快经济的发展,增加土地的投入与提高土地的产出效益相结合,提高土地利用强度。针对上述的结果本文提出了相应的建议：确定土地投入,提高集约率；确定土地的集约标准,实行土地计划管理；完善土地后市场,开发利用与合理保护并举。