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作为城镇发展重点区域的开发区,是区域发展的“排头兵”和“试验区”。它在地区政府优惠政策的倾斜下,以较好的基础设施条件快速集聚有限的科技和产业资源,推动了区域经济稳定、持续、高速发展,成为区域经济社会发展中十分重要的增长极。目前,随着我国进入经济社会大变革大转型时期,开发区越来越受到各界人士的关注,研究重点和视角不断更新,研究成果不断丰富。湖南作为中部大省,在自身的努力和长三角、珠三角、武汉、成渝城市群的影响下,其整体实力在不断提高,发展速度在不断加快,对中部和国家的贡献越来越大。因此,在我省设立长株潭两型社会试验区的大好机遇下,结合“四千工程”建设,发挥我省77家开发区(2009年国家级有6家,省级有71家)的“排头兵”和“试验田”的作用,从整合的角度,对省内开发区进行优化组合、联动发展是十分必要的。本文首先分析了湖南开发区的发展现状,阐述了湖南开发区发展的区域背景,总结了三个发展阶段的特点;利用Spss软件,采用主成分分析方法,从经济、科技、外向度、集约度和社会贡献五个方面对77家开发区进行综合评价,并发现存在的问题:区域发展的不平衡性、产业结构的趋同性和管理体制上的不合理性。其次,为促进湖南开发区的发展,提出了产业、等级、空间和管理体制的整合模式。整合发展的核心是产业的整合,提出湖南开发区产业发展的方式,依据开发区的综合实力测评结果确定其主导产业和发展顺序;提出“一核四区七轴”的空间整合模式,并确定不同发展水平区域的发展方向和管理体制整合模式。这四大模式的形成离不开集聚扩散机制、耦动机制和成本效益机制的作用。集聚扩散机制是开发区整合发展的最强驱动力,成本效益机制是开发区整合发展基本驱动力,耦动机制则是开发区整合发展的本质驱动力。三大机制相互作用、相互影响和相互依赖,促进了四大整合模式的形成,实现了湖南开发区稳定、持续、快速的发展。最后为解决湖南开发区的问题,实现开发区的整合,本文从提高规划水平、整合要素资源、优化产业结构、创新管理体制和完善配套功能方面提出对策。