行政审批是指行政审批机关和具有行政审批权力的组织,根据自然人、法人或者其他组织依法提出申请,经依法审查,准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权力能力和行为能力的行为。而行政审批制度是由审批权限、审批范围、审批机关、审批条件、审批程序和审批责任等内容组成的管理体系。我国行政审批制度改革与经济社会发展如影相随,而行政审批制度改革不仅利于经济社会的发展,也对我国预防治理腐败、建设服务型政府、推进民主法治国家具有深远意义。对于当前形势而言,我国不仅要通过行政审批制度改革来解决国内市场经济发展所带来的问题,也要通过改革来应对瞬息万变的国际经济环境,所以行政审批制度改革对于我国的发展具有重要意义。政府是一个国家为了维护和实现特定的公共利益按照区域划分原则组织起来的以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。本文就是立足于政府职能的基础上研究如何解决行政审批制度改革中存在的问题。本文主要针对我国行政审批制度改革问题进行了五部分研究:一是对我国行政审批制度改革的含义、改革的形式以及改革的目标进行研究;二是阐述我国行政审批制度改革的理论基础和现实意义;三是我国行政审批制度改革过程中出现的问题及成因分析。四是行政审批制度改革的国际性经验,本文主要从美国和日本的改革中找到借鉴。五是行政审批制度改革趋向及策略。本文最终得出的结论是行政审批制度改革的目标是转变政府职能、建设服务型政府、简政放权,行政审批制度改革要法制化、科学化、制度化、规范化和信息化。同时,重塑行政文化、完善社会服务管理也是大势所趋。