农村金融体系的建设影响我国农村经济的发展繁荣,国家在很大程度上支持和鼓励有条件的金融机构扩大涉农信贷规模和提升金融服务效率,并且对于金融发挥支农的基础性作用方面给予了大量的扶持政策和补贴。然而,由于农业的弱质性,农业生产领域往往抵御风险的能力非常差,日益严峻的自然气候环境严重威胁着农业生产。农业保险可以帮助农户抵抗农业生产的不确定性风险,补偿农户的损失,提高农业生产的稳定性。农业生产还是一项高投入的产业,必须要借助农业信贷才能保证规模日益扩大的农业生产的顺利发展。农业保险和农业信贷有着密切的关系,它们的作用相互互补,产生的效益相互影响,因此研究涉农保险和涉农信贷的耦合模式有着十分重要的理论和实践意义。本文通过文献调研、数据分析和定性分析法,首先,评估了目前涉农金融事业发展所面临的问题及制约因素;其次,研究农业保险支农惠农方面存在的问题及不足之处,指出农业保险的应发挥基本职能,农业保险在农村金融中应发挥的作用;再次,分析了涉农保险与涉农信贷的耦合模式,指出了涉农保险与涉农信贷协同发展的相互支持作用及其合作方式,实证分析了保险和信贷耦合发展的必要性,分析了保险+信贷模式的发展困境;最后,针对理论分析和实证分析的结果,给出了农业保险与农村信贷发展过程中所面临问题的政策建议,包括大力发展农业保险,推动农险产品积极创新,逐步完善涉农保险与涉农信贷协同发展机制,加大对农村金融的政策支持力度,完善相关法律法规为保险+信贷模式提供法律基础,以及督促监管部门加强金融监管和防范协同发展风险等。