近年来伴随着我国城市化进程的不断推进、经济体制的转轨以及社会结构的转型,城市流动人口不断激增已成为社会发展过程中不可逆转的历史潮流。而大量城市流动人口的无序盲目增长对城市发展的影响就如一把锋利的双刃剑,一方面大量农村剩余劳动力由农村转移到城市,成功的将农村剩余劳动力转化为城市廉价劳动力,优化了产业结构,促进了人力资源的优化配置、推动了市场经济以及城市的多元化发展。但另一方面城市流动人口的增加也给城市的发展带来了一定的负面影响：流动人口的迅猛增长给城市的综合治安、公共交通、医疗卫生、基础教育、就业保障、保障住房等城市公共管理、公共服务、公共资源带来了前所未有的挑战和压力,对政府管理也提出了更高的要求。传统的城市流动人口的服务管理模式已不再适应新形势的发展。在新的市场经济的体制下,我们急需建立新型的流动人口服务管理体制,消除制度障碍,实现合理有序的服务和管理。本文旨在对昆明市流动人口现状分析的基础上,借鉴国内典型有效的流动人口管理模式及国外流动人口服务管理理论,以公共治理理论、新公共服务理论为支撑,试图探索出一条适合昆明市流动人口服务管理的道路。本文第一章节主要阐述了昆明市流动人口服务管理问题研究的背景意义、国内外现阶段对流动人口服务管理的研究综述、本文研究所采用的的基本方法、基本构架；第二章主要阐述了流动人口、服务管理等一些核心的概念以及相关的理论支撑；第三章主要对我国的城市流动人口的管理模式进行了一个简要的回顾,从而大概的判断昆明市的城市流动人口管理处于怎样的一个阶段；第四章主要阐述了昆明市流动人口的整体发展变化趋势,同时对昆明市流动人口的现状进行了简单的分析；第五章主要对昆明市流动人口服务管理的现状进行阐述,从而找出其管理中存在的问题以及问题出现的原因,并且进一步总结出昆明市流动人口服务管理存在的难点；第六章主要通过横向对比,总结出国内其他城市流动人口服务管理实践对昆明市的启示；第七章主要运用公共服务理论、公共治理理伦以及各个地方的实践经验对昆明市流动人口的服务管理工作提出相关的建议和对策。