能源是国家的战略性资源，对我国的经济增长起到巨大的推动作用。2001至2010年全国各省市的10年平均增长率为12.44%，全国大部分省份10年的平均经济增长率都超过10%，表明进入2000年以来，我国经济处于高速的发展之中，但是这种高的经济增长率引发各省市对能源需求的不断增大，能源消费总量会持续增长。通过相关专家对经济增长和能源消费的研究看出，我国的经济增长愈加的依赖能源消费，能源消费总量的多少逐渐成为影响经济增长幅度最重要的因素，各省市也在不断的增加能源消费，来推动各经济增长。进一步分析我国各省市的能源消费结构可以看出，由于我国经济增长模式的长期积累以及省份自身资源禀赋等方面的影响，我国的能源消费结构明显的是以煤炭消费为主，各省市的煤炭消费基本上都占能源消费总量的50%以上，我国这种特殊的能源消费结构同样会导致对煤炭资源的大量需求，进一步导致我国出现了能源消费数量决定经济总量这一特殊形式。我国这种能源消费总量及消费结构的现状，能够在一定程度上能够推动我国经济的增长，但是由于煤炭作为一种不可再生的能源，其储量是有限的，并且由于煤炭资源的利用效率低下，存在大量的能源损耗，带来了巨大的污染，导致我国的经济增长伴随着巨大的负面效应，因此，如何提高能源的使用效率，改变我国的能源消费结构，就成为解决我国能源消费以及经济增长的重要问题。能源强度代表单位GDP的能耗，是一个能够很好的反应能源利用效率的指标，解决各省市的能源问题的出口就在于控制各省市的能源强度的数值。我国地域广大，与区跨度大，不同省份的经济增长以及能源消费情况各不相同，导致我国各省份在能源消费的差异较大，所以，仅从总的方面来研究我国的能源强度变动的问题，会导致我国部分地区的实际情况与研究结果的不统一，导致各省市的能源使用效率以及节能潜力得不到充分的释放。本文根据全国30省市能源强度的特点将全国划分为低能源强度低经济增长、低能源强度高经济增长、高能源强度低经济增长和高能源强度高经济增长4个区域。通过建立4区域所含省市能源强度变动的面板数据模型，通过能源强度的因素分解模型找到了影响能源强度变动的工业因素、产业结构因素、能源消费结构因素、价格因素和固定资产投资因素，最后通过建立面板数据模型，分析了4区域内各因素对能源强度变动的影响以及4区域能源强度变动的差异，最终得到如下结果：5个影响因素和能源强度变动可以存在正相关、负相关以及基本不相关三种情况，各因素对能源强度变动影响不同，能源强度的变动存在比较明显的区域差异，各因素对能源强度变动的影响需要结合各区域特点进行分析。文章最后针对各区域内省市的能源强度情况，计算了全国范围下以及区域范围下的节能潜力分析，综合各因素的影响以及省份的节能潜力，提出了解决各区域省份能源强度高，能源使用效率低下的具体解决措施，具有很强的实际意义。