目的：了解四川省农村中医药服务的资源、需求、利用现状和中医药相关政策,对农村中医药服务进行综合评价,分析制约农村中医药事业发展的政策因素和影响农民利用中医药服务的因素,并提出针对性的建议。方法：通过文献法、现场调查法、访谈法收集相关数据和资料。整理录入后,对文字资料进行定性分析；对数据资料采用统计软件SPSS13.0和SAS8.0进行统计分析,包括单因素分析和logistic回归等。结果与讨论：四川省农村中医药资源严重不足、水平偏低;农村人口老龄化状况比较突出,农村居民慢性病患病率较高,对中医药服务理应有较大需要。但农村居民对中医药服务的需求受到限制,存在利用不足的情况。四川省农村中医药服务总体上呈现出低资源、高需要、低利用的状态。主要原因是：中医药事业的管理缺乏法律依据；体制不顺和管理不规范；补偿机制不完善；新型农村合作医疗对中医药服务利用的推动作用有限；中医药人才匮乏；执法监管力度不够；中药院内制剂受到限制：农村居民缺乏健康知识;农村居民对中医药的信任度较低；中药自身的缺点阻碍了中医药服务的推广。对策与建议：加快立法的步伐,建立专门的中医药评价标准体系；制定符合中医药特点的扶持政策；统一要求,规范管理；完善补偿机制；充分发挥新农合的作用,推动中医药服务的利用；改进人才引进和培养机制,为农村中医药发展提供人才保障；加大对中医药的宣传力度；加强中药剂型改革和提速研究。