中国木质林产品贸易对外依存及其对世界森林资源的影响

来源 :北京林业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kensenwey
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森林是地球上陆地生态系统的主体,随着全球生态危机加剧,森林的生态环境功能日益突出,全球森林数量持续减少、质量不断下降,使森林问题早已成为国际政治、外交、经济、社会发展等领域的重要议题,近年来非法采伐及相关贸易更成为国际社会共同关注的热点、焦点。中国木质林产品贸易特别是木材进口贸易的迅猛增长使中国常被指责为世界森林资源毁坏的罪魁祸首,面临关于非法采伐及相关贸易的国际舆论压力。那么中国木质林产品贸易对外依存程度究竟如何呢?中国木质林产品贸易与国际非法采伐及相关贸易、世界森林资源破坏之间是否存在着必然联系?木质林产品贸易对森林资源影响是否有一般性规律?中国木质林产品贸易对森林资源的影响有何特点?这些都是亟待回答的问题。  论文第1部分“绪论”。该部分主要是阐明研究背景、研究目的及意义,介绍研究内容和结构,说明研究方法与技术路线。  论文第2部分“相关概念与文献综述”。该部分对研究中涉及的木质林产品、对外贸易依存度、森林与森林问题、非法采伐及相关贸易等相关概念进行了辨析和界定,对研究中涉及的相关领域的研究进行了综述,包括关于世界和中国木质林产品贸易的研究综述、关于中国木质林产品贸易对外依存度的研究综述、关于森林砍伐和森林退化的原因的研究综述、关于非法采伐及相关贸易的研究综述、关于贸易与环境关系的研究综述、关于木质林产品贸易与森林资源关系的研究综述等。  论文第3部分“世界和中国森林资源与木质林产品贸易概况”。掌握世界和中国森林资源的状况及其特点和演变趋势,掌握世界和中国木质林产品贸易的变化趋势和特点,是本研究的基础。  本研究依据联合国粮食及农业组织《2015年全球森林资源评估报告》数据,介绍了世界森林资源现状,分析世界森林资源的演变趋势;依据中国2009-2013年第八次全国森林资源清查资料,分析了中国森林资源主要特点和演变趋势;依据历年联合国粮食及农业组织《林产品年鉴》数据,分析了世界主要木质林产品贸易状况,总结了世界木质林产品贸易发展特点及发展趋势;依据历年《中国林业统计年鉴》和《中国林业发展报告》数据,分析了中国木质林产品贸易变化趋势和特点。  论文第4部分“中国木质林产品贸易对外依存度算法研究及其测算评估”。主要是回答“中国木质林产品贸易对外依存程度究竟如何呢?”这个问题。  虽然中国木质林产品贸易对外依存度问题受到很多学者的关注,但由于在定义及计算方法存在较大分歧,统计口径、数据来源等原因,导致测算结果差异明显,直接影响到对中国木质林产品对外贸易依存程度的正确判断,进而影响到相关贸易政策、产业政策的制定。本研究在中国木质林产品贸易对外依存程度研究及其测算评估部分,分析现有中国木质林产品外贸依存度研究中的各种定义、算法、研究角度、使用目的、统计口径、数据来源,研究其存在的问题,总结不同算法反映的信息、适用范围、数据要求,提出了考虑林业产业总产值中产业构成的传统价值量算法的修订算法,明确了原木折算法在木材资源供给进口依存度和木材消费净进口依存度测算中的应用,并改进了原木折算法,确定了原木折算法使用的原木当量系数、在纵向比较和横向比较中应用的木质林产品统计口径范围、数据来源,提出产品数量法适用于计算某些木质林产品的生产出口依存度和消费进口依存度,确定了它们的具体算法和适用范围。  利用新的改进的算法,本研究采用历年《中国林业统计年鉴》数据和联合国粮食及农业组织《林产品年鉴》数据,分别对中国木质林产品的外贸依存度的历史变化和国际比较的进行了测算评估,测算结果显示,总体上,中国木质林产品的外贸依存度处在一个相对安全、合理的变化范围内,尚且没有对林业产业安全形成实际威胁。具体来看,利用考虑林业产业总产值中产业构成的传统价值量算法的修订算法的测算结果显示,2015年中国木质林产品进口依存度、出口依存度分别为11.11%、14.52%,并不高。利用改进的原木折算法的测算结果显示,2002-2015年中国木材资源供给进口依存度和木材消费净进口依存度均呈现先下降再上升的趋势,2015年中国木材资源供给进口依存度40.04%,与世界主要林产品进口国相比较,处于中等水平,但进口木材的绝对数量却远远大于世界上大多数其他主要林产品进口国,显示出中国林业产业发展对国际木材市场的依赖具有相当大的风险;2015年中国木材消费净进口依存度24.19%,与世界主要木质林产品进口国相比较处于中等水平,大大低于同年的中国木材资源供给进口依存度,因此中国被一些国际组织指责为“毁林”的罪魁祸首和“世界森林资源的黑洞”,是有失偏颇的。对中国胶合板、刨花板、纤维板、纸和纸板这几种木质林产品生产的出口依存度和消费的进口依存度的测算结果表明,这几种木质林产品生产的出口依存度均在7%以下,但胶合板尤其是纸和纸板的出口贸易安全还是有必要加以持续关注;这几种木质林产品的消费进口依存度很低,均在4%以下,但刨花板对进口依赖程度相对较高,需要进一步提高质量实现进口替代。  论文第5部分“中国木质林产品贸易与国际非法采伐、森林资源保护关系研究”。主要是回答“中国木质林产品贸易与国际非法采伐及相关贸易之间是否存在着必然联系?”“中国木质林产品贸易对世界森林资源究竟有何影响?”这两个问题。  本研究在中国木质林产品贸易与国际非法采伐、森林资源保护关系研究部分,从构成中国木质林产品贸易的进口与出口两个角度,分别探讨了它们与国际非法采伐之问和世界森林保护的相关性问题,得出结论:中国进口木材与多数非法采伐高风险国家的非法采伐没有必然联系,中国进口木材的合法性与木材生产国森林治理水平、贸易监管水平有较大关系,只是中国木质林产品“大进大出,两头在外”的加工贸易模式容易形成与国际非法采伐有直接联系的假象,中国木质林产品主要出口至发达国家容易引发以非法采伐为名的绿色贸易壁垒。正如贸易不是环境问题的根本原因,木质林产品贸易也不是世界森林资源破坏的原因。中国木质林产品贸易对世界森林资源的不利影响并不大,相反,中国木质林产品贸易提高了世界森林资源配置效率,中国木质林产品贸易背后隐含着大量森林资源的节约,以资源节约代用方式、以功能节约代用方式,间接减少了对森林资源的破坏,实质上保护了世界森林资源,发挥着积极和重大的作用。  非法采伐问题和世界森林资源破坏问题可以说是欧美发达国家借以打压中国林业产业发展的绿色贸易壁垒,甚至成为在经济、环境、政治、思想意识等各方面打压中国的借口,为此本研究提出了对外中国要认清非法采伐问题的性质,表明立场,坚持主权,坚决维护木质林产品正常贸易秩序,主动参与相关国际谈判,参加打击非法木材及相关贸易跨国行动,积极开展国际合作,帮助木材生产国提高森林资源治理水平;对内要不断提高国内木材资源供应能力,分散进口木材来源国供应渠道,优化木质林产品出口市场结构、产品结构,改变木质林产品原料结构,调整“大进大出,两头在外”的加工贸易模式,建立和完善木质林产品产销监管体系,建立木材行业信用评价系统,提高和维护木材产业的行业信誉,改变和提升木材产业国际形象等相关对策。  论文第6部分“木质林产品贸易对森林资源影响的一般性研究的理论分析”和第7部分“木质林产品贸易对森林资源影响的一般性研究的实证分析”。主要是回答“木质林产品贸易对森林资源影响是否有一般性规律?”“中国木质林产品贸易对森林资源的影响有何特点?”这两个问题。  论文第6部分分析了影响森林资源变化的因素,认为众多影响因素的异样化存在导致难以得到一个关于木质林产品贸易对森林资源的影响的一般性的结论,为此提出应遵循“木质林产品贸易扩大→木质林产品生产增多→森林资源减少”这一关键环节和主线,过滤掉其他一些影响森林资源变化的非量化因素,才能发现木质林产品贸易对森林资源的影响的一般性规律。由此围绕木质林产品贸易会引起经济性的木材消耗进而对森林资源构成压力,构建了木材消耗对森林资源的压力指标:人均木材消耗和木材消耗蓄积比,确定了它们的计算方法,综合现有研究和理论分析,提出人口、经济发展、木质林产品贸易、木材供给、技术进步是主要影响因素,并讨论和选定了这些因素的代表性指标,提出了这些代表性指标的计算方法,提出了理论假设。  论文第7部分为进一步验证理论假设,将木质林产品贸易因素作为主要解释变量,将木材消耗对森林资源的压力指标作为被解释变量,将影响森林资源压力代表指标的主要因素的代表性指标作为控制变量,构建了两个实证模型,并分别基于2010年世界各国的相关截面数据和中国1993-2015年的相关时间序列数据,运用多元线性回归模型进行实证分析,定量确定木质林产品贸易对森林资源的影响,以发现木质林产品贸易对森林资源影响的一般性规律和中国木质林产品贸易对森林资源影响的特性。  实证研究结果表明,人均木材消耗、木材消耗蓄积比都可以作为木材消耗对森林资源的压力的代表性指标;人口数量、经济发展水平对森林资源压力影响显著,木材供给因素是影响森林资源的最为重要的因素,世界森林资源的人口承载程度已经超过森林资源人口承载力,世界森林资源面临着人口数量不断增长、世界经济发展水平的不断提高带来的巨大压力;木质林产品贸易对森林资源的影响很小,木质林产品贸易不仅不是世界森林资源减少的根本原因,而且木质林产品贸易的发展还有利于世界森林资源的保护。  实证研究结果表明,相对于世界,中国森林资源受到经济发展水平提高带来的压力更大,庞大的人口、过高的森林资源的人口承载程度,始终是中国森林资源保护的威胁,甚至成为世界森林资源保护的威胁,中国森林资源保护的任务更加严峻。中国木质林产品出口贸易有利于减少森林资源压力效果高于世界一般水平,中国木质林产品进口贸易增加的森林资源压力低于世界一般水平,与使用本国木材相比,使用进口木材更节约森林资源,这在中国尤为突出,中国木质林产品贸易不仅不是森林资源减少的根本原因,而且中国木质林产品贸易的发展还更有利于森林资源的保护。  基于木材消耗视角木质林产品贸易对森林资源影响的实证分析,证实了本研究在中国木质林产品贸易对世界森林资源的影响研究中提出的观点,证实了木质林产品贸易不仅不是世界森林资源减少的根本原因,而且木质林产品贸易的发展还有利于世界森林资源的保护。国际社会应推进木质林产品贸易自由化,坚决反对木质林产品贸易领域的贸易保护主义,减少木质林产品贸易壁垒,鼓励木质林产品贸易,充分发挥木质林产品贸易提高世界森林资源配置效率的保护性作用。中国要特别注意树立以提高国内木材资源供给能力为主、合理开发和利用国外木材资源为辅的基本原则,减少对进口木材的依赖;树立以满足国内经济发展需要为主、获取出口贸易利得为辅的基本原则,不能为出口而进口;逐步调整“大进大出,两头在外”的木质林产品加工贸易模式,完善森林采伐限额管理制度,改变目前中国林业以生态建设为主的政策导向,将保护和利用结合起来,用少量、速生、丰产、优质的人工林承担大部分的木材产出任务,使中国木质林产品的生产、贸易建立在国内人工林资源基础上,既达到保护森林资源的目的,又能够满足经济发展的需求。  论文第8部分“研究结论与建议、创新点与不足之处”。该部分主要总结了中国木质林产品贸易对外依存度算法研究及其测算评估、中国木质林产品贸易与国际非法采伐和森林资源保护关系研究、木质林产品贸易对森林资源影响的一般性研究的理论和实证分析中得到的主要结论与建议,归纳了研究的创新点与不足之处。
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