互联网在中国发展迅猛,越来越多的人通过网络获取信息。网络兼具信息发布、舆论传播、社会动员的功能。目前以手机应用为第一大上网终端的移动互联网突破时空限制,开启“移动社交”模式。我国已进入名副其实的移动互联网时代。当前我国正处于发展的关键期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期,突发事件和敏感话题时有发生,由此引发的负面网络舆情演变得更加复杂多变。因此,面对不可逆转的互联网发展形势,地方各级政府应结合自身实际,正视应对负面网络舆情工作中存在的问题,分析问题生成的原因,完善各项应对措施,建立一套完整、有效应对负面网络舆情的规章制度,从而提高地方各级政府的行政执行力和城市美誉度。然而我国地方各级政府在应对负面网络舆情工作上尚处于探索阶段,因此如何有效应对负面网络舆情不仅成为中央和地方政府重点关注的问题,也成为学术界越来越多学者的研究对象。作为全国少有的其中一个地级市,东莞市是我国东部沿海经济发达地区,是著名的制造业名城。因其特殊的地理位置、特殊的经济结构,特殊的人口构成,东莞蕴藏的新闻信息量大,负面网络舆情信息丰富,是负面网络舆情多发地区,也是各类媒体高度关注的新闻对象。加上近年来东莞接连发生过多起较为轰动的负面网络舆情事件,虽然应对经验越来越丰富,但由于东莞政府没有形成一套行而有效的完整的负面网络舆情应对工作制度作为基层部门的工作指引,因此收到的效果不甚理想,还使城市形象跌入谷底。因此研究东莞政府应对负面网络舆情这一课题,对东莞政府提高应对负面网络舆情的能力提供一定的思考与建议,也为其他地方政府根据地方实际进一步完善应对负面网络舆情的做法具有一定的参考与借鉴。本文首先对网络舆情和网络舆情应对的相关概念和理论予以界定。接着,从东莞市实际出发,透过分析2006年至2014年东莞20件热点负面网络舆情事件,总结出东莞市负面网络舆情的类型,并指出东莞市政府应对负面网络舆情工作正面临的挑战。当前的网络发展形势下,东莞市负面网络舆情的类型从内容上可以划分为政府管理类、社会民生类、公共安全类、突发事件类和涉官涉腐类。当前东莞政府应对负面网络舆情工作仍然面临严峻考验：经济社会双转型矛盾凸显,东莞负面网络舆情处于爆发期；独特地缘位置及产业结构使东莞负面网络舆情备受关注；庞大、年轻、复杂的网民队伍为东莞负面网络舆情的产生提供广泛参与者；高度聚焦的各类媒体为东莞负面网络舆情提供足够的话题空间；负面网络舆情新特性考验东莞政府管理智慧；东莞负面网络舆情应对工作尚处于起步阶段。然后,结合东莞政府应对多起影响力较大的负面网络舆情的做法,总结出东莞市政府应对负面网络舆情的主要措施和治理成效。东莞市政府通过建立健全负面网络舆情管理机制,健全新闻发布机制,构建舆情监测网络,壮大网络队伍建设等措施,在负面网络舆情应对上取得了一定的成效。但是当前东莞政府应对负面网络舆情仍然存在的多方面问题,其中包括舆情监测灵敏度低,政府对隐性舆情缺乏预判；官方响应慢,应对不及时；处置负面网络舆情的方式方法不科学,信息透明度低；政府危机意识薄弱,领导干部缺乏媒体素养培养；善后疏导不足,政府对负面网络舆情缺乏议程设置。究其原因主要有负面网络舆情频发多变,东莞政府领导干部的基层素养与时代要求脱轨；东莞政府负面网络舆情应对工作基础薄弱,既定的应对机制失灵；本土主流媒体权威性不够,东莞政府官方声音偏弱；社会转型以来形成的负面城市形象损害东莞政府舆情应对的公信力：东莞政府应对负面网络舆情缺乏法律制度的保障。最后,本文认为东莞政府要适应复杂多变的新形势,提升政府舆情理念和媒体素养；着眼舆情应对新要求,完善政府负面网络舆情应对机制；加强网络阵地建设,做到“先声夺人”；重塑东莞政府城市形象,修复和提升政府公信力；加速城市建制,让东莞政府应对负面网络舆情有法可依。