建设社会主义新农村是党中央确立的发展目标,也是推进和谐社会建设的战略抉择。农业保险是新农村建设的三大支柱(农业科技、农业金融和农业保险)之一,是世贸组织允许的支持农业的“绿箱政策”之一。甘肃作为一个农业大省,一个自然灾害多发的地区,急需农业保险为现代农业发展保驾护航。但甘肃省农业保险的发展却相对滞后,并且缺乏对农业风险的研究和预防。因此加强对农业保险发展模式的研究,具有重要理论价值和实践意义。本文首先对农业保险的准公共物品理论进行了阐述,对国内外农业保险发展模式运行情况及经验肩示进行了比较、总结,接着分析了甘肃省农业保险发展的现状、存在的问题及原因,在借鉴国内外发展农业保险先进经验的基础上,提出了甘肃省农业保险发展的思路及具体发展模式的设想。农业保险的特殊性决定了农业保险的发展离不开政府强有力的支持,但推行纯商业化的农业保险也是不可行的。所以甘肃要大力发展农业保险,应结合其实际情况,在原有政策性农业保险试点的基础上继续推进政府主导型的农业保险经营模式,在特色农业、订单农业、农业产业化组织发展聚集区可考虑推行“保险公司+龙头企业(经济合作组织)+农户”的农业保险发展模式,从而充分发挥农业保险对农业生产的保障作用,促进农业经济发展,促进农民增收促进“三农”问题的有效解决。