30多年来的改革开放，大踏步地推进我国经济、社会的发展以及双重转型，广州市番禺区在社会主义市场经济领域内的发展突飞猛进，政府在投资工程以及项目的管理体制方面不断进步。投资多元化、建设周期长、不确定因素多、建设规模大、社会影响深远是政府投资工程所具有的特点，来自传统的计划经济体制方面的的习惯性因素仍然影响着经济发展，最为突出的表现就体现在政府投资工程领域，例如，普遍存在项目管理程序不科学、投资规模超预算、审批周期较长、投资冲动等许多问题。如何有效突破来自传统制度方面的约束，对此问题的研究将有助于完善政府投资工程管理制度的改革。通过研究以及分析番禺的政府投资项目管理中存在的现状、问题，并对此进行详细的分析，提出解决这些问题的办法以及措施，完善政府投资工程管理制度，探索引入新的管理模式以及机制，以改进政府投资工程管理制度，通过模式创新以突破传统体制的制度约束，优化政府投资工程项目管理制度、提高政府投资项目管理效率。从体制以及机制上保证政府工程实现优质高效，形成成熟的现代管理模式，进而拉动社会经济的发展，提高人们的生活质量，促进我国投资市场的规范管理1。