土地市场价格上升对工业结构升级的倒逼作用研究

来源 :大连理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:engineer2007
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近年来随着土地市场改革的持续深入,土地出让制度不断完善,地价开始反映出市场供需关系,逐渐回归其要素价值本身,提升了土地资源配置效率。与此同时,《中国制造2025》的提出以及党的十九大报告中再次强调经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,意味着完善土地要素配置市场化发展,推动产业结构优化升级是实现经济健康发展的重要途径。基于以上现实和政策背景,本文从土地市场网上收集三十余万条工业用地交易信息,根据微观交易数据计算工业用地的实际市场成交价格。并进一步构建工业结构优化度指标,实证检验土地要素市场化配置下的工业地价对工业结构升级的倒逼作用。首先,本文从理论上分析并构建理论模型剖析工业用地配置市场化发展、工业地价合理上涨倒逼工业结构升级的内在驱动机理。之后,实证部分以2008-2015年全国除西藏及港澳台外的30个省、自治区及直辖市面板数据为样本,检验工业用地配置市场化在提高资源利用效率的同时,是否对工业结构产生了一定的积极影响。鉴于土地要素从投入到产出具有滞后性,本文引入工业用地实际成交价的多期滞后变量检验滞后效应。另外,本文还进一步构建工业用地实际成交价与区域虚拟变量的交叉项,检验土地要素市场化价格对工业结构优化升级影响的区域性差异。最后,考虑到企业转移搬迁等行为,被高地价阻隔而未能进入的企业通常会选择到周边土地成本相对低廉的地区投资生产,因而某地区的地价变动往往会波及周边地区,带动临近省市地价的上涨,也会对当地工业结构产生影响。基于此,本文用空间面板杜宾模型检验土地要素市场化价格影响工业结构调整的空间溢出效应,并选用不同空间权重矩阵进行检验使结果更加可信。基于理论分析及实证检验,本文得到主要结论:土地市场发展越完善,地价水平越高,工业结构水平也越高,且该影响存在一定程度的滞后性;其中市场化地价对劳动力结构优化度提升最为明显;并且在中部地区的推动作用强于其他地区。空间分析结果表明土地要素市场化价格对周边地区工业结构优化度存在显著正向影响,且对邻近地区劳动力结构优化的促进作用最明显。据此本文提出以下政策建议:应当继续深化土地市场改革,且应根据各地区工业产业具体情况,施行差异化的工业用地市场发展政策。进一步完善工业用地交易市场机制的同时,也应加大高新技术产业发展力度,防止工业用地价格上涨过快对工业产业结构调整产生的不利影响。
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