随着我国30多年的改革开放,市场经济得到了快速发展,市场经济体制也在逐步完善,目前我国市场仍存在许多问题,需要进行强有力的监管。邱县工商行政管理部门作为最基层的市场监管行政执法部门在市场监管过程中存在着对商事制度改革后实行的“宽进”市场主体不能及时构建“严管”体制、信用监管滞后、执法力度不强、监管队伍老龄化等诸多问题,这些问题的存在导致了扰乱市场经济秩序的行为屡有发生,不仅损害了国家利益,也直接侵害了经营主体和消费者的正当权益。邱县工商行政管理部门与其他工商行政管理部门一样,也经历了多次的机构改革、市场管办分离、实行省以下工商行政管理部门垂管、由垂直管理又到划归各级地方政府施行属地政府管理、基层工商行政管理部门与食品药品监督管理部门、质量技术监督管理部门进行合并等工商重大改革与职能转变。邱县工商行政管理部门通过不断地调整职能,实现市场监管效能最大化。然而,经营者和消费者对维护市场秩序,对监管市场提出了新的更高的要求,使邱县工商行政管理部门面临的任务更加沉重,承担更大的责任。市场在变化,如果市场的监管不变就很难满足市场发展的要求。在新的历史时期,只有实现市场监管职能的转变,邱县工商行政管理部门的市场监管职责才能履行到位,并根据社会和经济发展的情况,对市场的监管职能科学定位,不断完善工商行政管理市场监管制度,以更好地服务于邱县经济和社会的快速发展。本文通过查阅了大量的国内外政府与市场关系、行政执法、市场监管和政策落实等方面,特别是基层工商行政管理部门行政执法、市场监管和政策落实的有关文献资料,并进行了归纳整理,以“市场经济中的政府职能”和“行政法治理论”等理论作为依据,对基层工商行政管理市场监管的微观层面,包括基层工商行政管理部门有关的市场主体准入与退出混乱、信用监管滞后、队伍老龄化、市场管理混乱、反不正当竞争执法效果不佳等方面进行了研究分析,最后提出了邱县工商行政管理部门树立正确的市场监管理念、以经济户口为依托强化企业信用监管建设、加强队伍建设、树立市场监管执法权威等相应的对策,推动其职责到位,更好的发挥工商行政管理部门的职能,打造公平有序的市场竞争环境,促进市场经济更好的发展。