自纳赛尔建立现代埃及国家之初，对外抗击大国干涉，对内维护政权，建立安全、政治、军事等核心机构成为他政治日程上的重点。随着纳赛尔个人威权的急剧膨胀和国内外政治事态的变化，政治上逐渐形成了以“权力三角”、媒体、司法等为特征的“深层国家”。“深层国家”最初产生于土耳其，是在土耳其的政治语境下产生的，其最早可追溯至奥斯曼帝国末期:素丹权力旁落，政权衰微，近卫军团左右政权;此后，接受西方思想的青年土耳其党人干预政治生活，导致了政府军事化和将领政客化的双重后果。
　　阿拉伯剧变以来，革命发展的势头波及多个国家。继突尼斯革命之后，埃及前总统穆巴拉克在民众的抗议和要求下辞职;作为民选总统的穆尔西，在担任埃及总统满一年之时，最终被军方罢黜。回顾埃及的“两次革命”，“深层国家”发挥了关键作用。可以说，“深层国家”对当代埃及政治发展的影响是深刻的。政治上，埃及民主化裹足不前，威权主义统治盛行;经济上，军事产业发展迅速，商业精英凭借雄厚的金融资本，对政治领导人参与政治施加影响，以换取本集团的利益;同时，民事政治领导人也需要社会上层显赫的商业精英的支持或选票，这种对等的政治资本的交换，产生了权力交易的“灰色地带”，这一点在穆巴拉克执政后期备受关注。
　　本文以历史制度主义为理论，通过解读制度这一实体，分析埃及历届政府对安全、军事、司法、媒体的重视原因及其在“两次革命”中发挥的作用。此外，本文还引入了路径依赖的方法，认为特定的时间节点选择会持续制约未来路径的选择，从而为分析“深层国家”的发展提供了新的视角。
　　通过研究，本文认为，“深层国家”虽然从诞生那天起带有神秘色彩，饱受学术界的批评，但不能就此将其看作成一个消极、负面的，不利于政治发展和民主化的政治术语。无论评判标准如何，都应将其立足于特定的历史时期和国情。另外，“深层国家”也是不断发展的，即使在政治稳定时期，它也会参与政治，维护其既得利益。