公平感知度与农业转移人口市民化意愿 ——基于郑州市的调查

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城镇化是现代化的必由之路,既是经济发展的结果,又是经济发展的动力。但是,从当前来看城镇化落后于工业化发展,河南省作为一个农业大省,高度重视农业转移人口的市民化问题。近些年,河南省提出了一系列支持农业转移人口市民化的政策措施,2018年常住人口城镇化率达到51.71%,比2017年提高1.55%,城镇化率增幅位居全国第一,但是城镇化率不高。郑州市是河南省单极核心城市,在河南省加快城镇化的过程中,会有大量人口流入郑州市。推动城镇化进程必须加快推进农业转移人员市民化。农业转移人口实际落户进程仍不及预期,那么农业转移人员市民化意愿受哪些因素影响?怎样提高农业转移人口市民化意愿?本文利用2019年在河南省郑州市的调研数据,实证研究农业转移人口公平感知度、幸福感对市民化意愿的影响。本文主要研究结论如下:(1)较高的公平感知度对市民化意愿有正向作用,并且大于收入提高的正向作用,而低公平感知度对市民化意愿有负向作用。(2)高幸福感对市民化意愿有显著正向作用。(3)高公平感知度和较低公平感知度对农业转移人口市民化意愿的作用存在代际差异:高公平感知度对新生代农业转移人员市民化意愿有正向作用,但对老一代农业转移人员则有负向作用。较低公平感知度对新生代农业转移人员的市民化意愿有正向作用,对老一代农业转移人员则有负向作用。(4)高幸福感知不仅对市民化意愿有促进效应,还在公平感知度与市民化意愿中有调节作用。本文针对问卷调查数据分析结果,提出针对性的政策性建议:提出多角度提高农业转移人口公平感知、多途径提高农业转移人口幸福感、创新制度改革与市民化服务管理体系、强化农业转移人口市民化工作保障机制等政策性建议。通过本文研究,以期为相关部门推进农业转移人口的市民化、提高公平感知度和幸福感提供思路和建议。
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