近年来,随着神木县煤炭产业的飞速发展,县域经济呈跨越式增长,带动了神木县各项事业的蓬勃发展。在此背景下,神木县土地资源发生了较大变化,建设用地供不应求,废弃工矿用地处于闲置状态,耕地资源总量大幅下降等等;盲目开发土地资源给原本脆弱的生态环境带来的负面影响也是显而易见的。所以,要缓解神木县用地矛盾、有效增加耕地面积、提高粮食产量、改善生态环境,必须对神木县的耕地后备资源进行分析评价。关于耕地后备资源的开发利用,既要保证数量,更要保证质量,还要合理安排。因此在摸清耕地后备资源总量的基础上,有必要对耕地后备资源开发时序进行专项研究,这对于后期科学、有序的组织耕地后备资源开发利用工作、调整和优化土地利用结构、制定合理的土地整理规划具有重要的现实意义。本文主要研究内容和成果有以下两个方面:(1)采用“限制性因子”评价法对神木县耕地后备资源的宜耕性进行分析评价,结果表明神木县宜耕后备资源区域分布差异大。位于县境北部沙漠草滩区的宜耕后备资源潜力占全县总面积的78.17%;位于县境中部丘陵沟壑区的宜耕后备资源潜力占全县总面积的7.25%;位于县境东南部土石山区的宜耕后备资源潜力面积占全县总面积的14.58%。(2)从关乎耕地后备资源开发的自然优势度、经济支持度、社会接受度三大方面构建耕地后备资源开发时序评价指标体系,研究神木县耕地后备资源开发时序。根据评价分值的大小确定耕地后备资源的开发时序,得分越大越接近1,开发时序越靠前,得分越小越接近0,开发时序越推后。经评价后,确定神木县耕地后备资源开发主要受自然优势度的影响,受经济支持度和社会接受度的影响相对较小。