民事公益诉讼是近几年在我国出现的新的社会现象和法律现象，引发了学术界和实践部门的广泛关注。虽然近几年我国对民事公益诉讼制度的研究有很多，也取得了一定成果，但总体来说还不够完善，立法的空缺与司法的需要亟待理论的研究予以解答。本文以考察和研究我国民事公益诉讼制度的缺陷与不足为起点，以建立我国的民事公益诉讼制度为目的，在分析借鉴域外典型国家相关经验的基础之上，对我国民事公益诉讼的具体制度进行研究探讨，提出建设性的意见。本文正文共分为四部分：第一部分从公益诉讼的定义入手，讨论了公益诉讼和民事公益诉讼的关系，并在此基础上对民事公益诉讼的概念作了简单的认识概括。第二部分在理解民事公益诉讼概念的基础上，对域外典型国家的民事公益诉讼制度进行了比较分析，在总结概括外国先进经验的基础上，整理出几条对我国民事公益诉讼发展有益的经验启示，为进一步完善我国民事公益诉讼制度寻找出路。第三部分是结合我国民事公益诉讼发展的现状，指出我国民事公益诉讼在实践发展中存在的问题与不足。第四部分从典型案例分析入手，对构建我国民事公益诉讼制度的必要性和迫切性进行分析，研究借鉴域外典型国家相关制度的进步之处，为我国这一制度的完善提出建设性意见，包括在基本原则、受案范围、原告资格、建立诉讼信托制度、证据制度、实现机制等方面的完善建议。