随着计算机网络和通信技术的发展，通信网络的通信能力越来越强，同时通信网络支持的业务类型也趋向于多样化。现有通信网络的通信能力较以前已经有很大提高，但是随着信息量的日益增加，通信容量几乎永远也满足不了要求。网络容量有限及信息的剧烈增长，加重了网络的拥塞，使网络无法满足工作中及时和准确分发信息的要求，特别是无法保证紧急的“紧急性信息”的及时传递。因此有必要对基于信息特征的信息传送控制技术进行研究。 本文首先在介绍栅格以及信息分发管理的基础上，给出了信息分发能力系统的模型。该模型通过判断报文的类型的判断，结合择链路策略，并使用SNMP协议对通信网络中的转发设备进行配置，达到了传输资源控制要求；通过可靠传输管理策略，对优先级高的业务优先进行传输，达到了优先级控制的要求；通过向网络中的各节点发送带时间戳数据包，计算出服务节点之间的流量，结合流量控制策略，达到了流量控制要求；通过对数据报文的解析，分离出各节点的地址，结合名录地址解析策略对该地址进行存储，达到了信息传输服务的要求；通过判断传输报文大小，结合断点续传策略，实现了断点续传功能，达到了传输大文件的要求。 其次，定义了信息分发网络传输能力接口协议，通过该标准接口协议，通信网络的上层应用就能够以一种很方便的方式调用底层的通信能力，满足应用对底层通信的要求。 最后，给出了信息分发能力系统的工作流程，并使用java语言对系统进行了编写，并实现了该系统。