农业产业集群是大农业发展的一种趋势，是优势农业资源、区域经济实现飞跃发展的一条新捷径，这一新的农业产业化经营组织形式将在我国农业进入国际市场的大背景下，显示出强大的竞争优势。 首先，本文以农业发展和产业集群的相关理论为基础，较为科学地珍释了农业产业集群的内涵、特点，分析了农业产业集群的形成机制。并从区位条件、社会条件以及经济条件三个层次对影响农业产业集群发展的因素进行了研究。其次，本文对地方政府在农业产业集群中的作用以及该如何发挥地方政府的作用进行了综合阐述。最后，从农业产业集群的理论与政府管理经济的公共管理学角度，着重研究了现阶段丽水食用菌产业集群发展的现状、存在的问题、发展的前景以及发展战略等。在此基础上，对丽水食用菌产业集群发展中的政府作用作了深入的研究和分析。地方政府通过加强政策干预、强化公共平台建设、完善服务保障体系等措施大力推进食用菌集群发展，并取得了一定成绩。但由于政府提供的公共产品和准公共产品不尽完善、产业集群发展服务支撑体系尚不健全等原因，丽水食用菌产业集群发展依然存在制肘。在这些研究分析的基础上，本文围绕丽水食用菌产业集群发展存在的不足，根据实际提出了政府如何在食用菌产业集群发展中进一步发挥作用的对策与建议。