本文以大连地区的农民工为研究主体,深入分析大连地区农民工的现状和在市民化过程中面临的问题和相关政策,并将推进大连地区全域城市化作为对策研究的根本目标。文章把城市化和公共服务均等化、卫星城等理论作为研究基础,通过对相关市民化政策的现状分析和问题研究,寻求完善和创新的有效对策。文章基本结构共分为四个章节。第一章对农民工、农民工市民化及全域城市化等概念做出界定。第二章从实证入手,具体介绍并分析了大连市农民工的现状及其在市民化过程中的演变。分别以户籍政策、养老保险政策、医疗保险政策、工伤政策、子女入学政策及培训政策等作为切入点,对目前大连市农民工市民化政策所存在的若干问题进行探究。第三章引入城市化理论、基本公共服务均等化理论、卫星城理论等并结合北京、上海和深圳等发达城市的先进经验借鉴,探索并论证解决大连市农民工市民化问题的解决方案。本文第四章从多个角度提出促进解决大连地区农民工市民化过程的问题的有效途径对策建议。文章依托大连市全域城市化的战略发展目标,结合有关国计民生的“农民工问题”,具有极强的现实意义和理论价值。文章将大连市农民工城市化的政策和公共服务现状研究作为客观依据,以相关具体数据作为定量研究的基础,并从定性分析和实证研究等多角度出发,提出了相关政策的创新意见,为更好的解决农民工城市化问题提出了建议,也为大连地区全域城市化的战略目标提供了可行的理论范式。