优化产业结构与实施人力资本战略研究

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改革开放以来,中国在国民经济的调整中,始终把产业结构的优化和升级放在重要位置并取得显著成绩。1990年以来,伴随着改革开放进入攻坚阶段和能源、电力、交通运输等瓶颈产业的快速发展,国民经济从“短缺”的阴影中走了出来,但又出现产品的结构性过剩的问题,有效供给不足使经济领域长期积累的深层次矛盾暴露出来,产业结构矛盾已成为中国经济可持续发展的严重障碍。 尤其进入90年代,世界经济进入了依靠信息和生物技术支持的新一轮结构调整和升级时期。随着技术进步和经济全球化的发展,人力资本成为决定产业发展水平的关键因素。从我国目前的经济发展现状来看,产业的发展水平与国际发达国家有着较大的差距。在经济全球化背景下,我国作为发展中国家丧失了产业结构在稳定的经济环境中逐步进化的机会,不可避免地面临跨越式发展的挑战。如何用人力资本带动我国产业结构升级是一个值得我们思考的问题。 总体看,中国产业结构发展模式已进入一个全面转型时期。在新经济发展的影响和开放型的市场竞争环境中,沿着提高产业竞争力的线索,传统产业的改造升级以及与新经济发展过程越来越多的融合,已成为这一时期产业发展的主线。本文首先从产业结构优化理论、产业结构演化发展的一般规律和中国产业结构中存在的问题等方面入手,论述了中国产业结构优化的必要性;其次,把人力资本放在我国产业结构优化升级的大背景下进行研究,揭示人力资本与产业结构优化升级的内在联系和作用机制。并对我国利用人力资本推动产业结构优化升级进行了有益的探讨。最后,对中国人力资本的基本状况作了详尽的分析,并结合我国产业发展的实际情况和产业结构调整的原则,提出了推动中国产业结构进一步优化升级的人力资本战略。
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