与福祉相结合的日本老年教育政策研究

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随着现代日本社会人口老龄化进程的加快,教育、医疗、经济等各方面压力也急剧增大。从中长期的眼光来看,退休后的老年人接受学习活动,将学到的知识与自身经验技术再次应用于社会,对于缓解社会压力将是一个有效突破口,那么如何采取什么教育手段,政府如何促进老年教育的发展显得尤为关键。基于此,日本文部科学省颁布高龄者教育振兴政策,高龄者教育振兴政策的制定与实施紧紧贴合日本21世纪社会的新变化。日本老年教育与其它阶段的教育最大的区别在于老年人接受教育是在政府提供补助、半免费的情况下获得老年人福利,尊重保障日本老年人接受老年教育的权利。我国与日本同为亚洲国家,与日本具有一定的相似性,然而总体来看,我国老年教育还存在着教育基础薄弱、福利公益性不足、发展水平不高等问题。本文首先简明概述日本老年教育发展历程,总结老年教育发展特点。从与福祉相结合的日本老年教育政策研究—高龄者教育振兴政策以及相关文件出发,通过解读分析日本老年教育及相关福祉政策,明晰“福祉”的内在理念与精髓。然后了解高龄者教育振兴政策的实现背景-社会教育,体会到了高龄者学习与福祉相结合的日本老年教育政策融合的重要性。在整个高龄者教育振兴政策中,主要可分为目标、重点内容、特征和实施效果四个层面。在目标层面,高龄者教育振兴政策是关注老年人精神、促进世代融合合理开发利用老年人力资源、鼓励社会参与;在重要内容层面,高龄者教育振兴政策提出要应对老龄化社会,使上进的老年人能够展示自己的能力,关注日本老龄化趋势、创新老年价值观,老年群体互助的社区多元化发展,老年教育政策的制定、实施与福祉相结合,并注重课程设置的社会性和社会教育设施的深层开放;在特点层面,高龄者教育振兴政策是有着多元化特点的老年教育主体,老年教育课程体系灵活、授课方法不拘一格,注重老年福利事业以及老年教育事业的综合。在实施效果层面,总体实施效果较好且细化具体,主要表现在高龄者教育振兴政策的目标达成、计划达成效果、学习成果的活用支援效果、实践层面效果、以及高龄者教育振兴政策的事业的重新评估、改善的措施效果。最后反思并分析我国老年教育面临的问题,寻求促进我国老年教育发展与完善方法。
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