突发事件具有很强的随机性与破坏性,往往会给人们带来巨大的生命财产损失,应急指挥人员快速、有效地处置突发事件能降低突发事件带来的危害。传统突发事件的决策与处置大多依赖指挥人员的经验,应急预案和应急决策方案不明确、适用性差,导致处置突发事件时无法高效地使用应急预案和调度应急资源,存在处置方案主观性高、处置效率低等问题。为实现科学、高效地处置突发事件,本文分析研究了处置突发事件事前、事中和事后全流程,将应急预案、应急决策方案、应急资源调度方案的生成使用和事故分析四流程有机串联。设计并开发了基于SSM(Spring+SpringMVC+MyBatis)框架的突发事件应急决策与处置平台,实现对应急人员、应急预案、突发事件案例、应急资源的管理以及应急预案、应急决策方案、应急资源调度方案和事故热力图的智能生成。本文主要创新和工作如下:首先,实现了应急预案的快速生成。应急预案结构化拆分后,按应急预案等级、类型、应急职能组及其职责将应急预案上传至平台,经管理员审核后存入应急预案库。当突发事件发生时,可根据突发事件等级和类型快速生成应急预案。其次,实现了基于案例推理(Case-Based Reasoning,CBR)与规则推理(Rule-Based Reasoning,RBR)的应急决策方法。CBR弥补了RBR建模难度大的缺点,RBR弥补了CBR过于依赖案例数量的缺点,平台将CBR与RBR的优势结合,充分利用过去积累的突发事件案例和专家规则库,混合推理智能生成应急决策方案为指挥人员提供决策参考。再次,实现了基于贪心策略的应急资源调度方法。采用贪心策略获取并调度距离事发地最近的应急资源点从而提高应急资源的调度效率。此外,将应急决策与应急资源调度两个功能有机结合,运用应急决策生成的处置方案,直接向事发地进行应急资源调度,提高应急决策方案的实用性和处置效率。最后,实现了事故热力图的生成。突发事件处置完毕后可以上报事故信息,根据事故发生地点和频率生成事故热力图。指挥人员可以查看不同类型的事故分布图与事故热力图,有针对性地进行应急资源部署和加强相关防范措施。