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商业银行作为国内金融体系的支柱,在国内经济处于转型升级的背景下,所面对的风险更加复杂多变。近年来,商业银行大力发展表外业务,其风险也相应的从表内转移到表外。内部控制作为商业银行控制风险的重要防线,其在银行经营管理中的地位是非常重要的,而内部控制制度是否有效,银行的内部控制环境起着决定性的作用。因此,本文着重分析内部控制各要素中内部控制环境这一点,并且针对商业银行的特殊性展开了对银行内部控制环境的具体分析。文章根据国内外的理论文献,综合了COSO委员会的报告、巴塞尔委员会的相关指引、国内监管部门的规范,分析得出了商业银行内部控制环境的意义和所包含的内容,以及商业银行内部控制环境的特殊性。根据财政部颁布的《企业内部控制基本规范》中对内部控制环境内容的理解,包括公司治理、组织结构、人员素质、企业文化这四个方面,来对恒丰银行“兑付事件”这一案例进行分析,在分析的过程中,着重分析恒丰银行此项风险事件与其内部控制环境之间的关系。经过分析,本文得出了如下结论:恒丰银行的内部控制规则虽然完整,但是其内部控制环境薄弱,具体包括董事长个人道德操守问题,内部组织结构不够合理,无法对高层进行权力制衡,以及内部控制人员业务水平不足和独立性不强等因素,这些因素是导致“兑付事件”产生的直接原因。根据对案例分析得出的结论,本文最后对恒丰银行提出了对应的内部控制环境改进建议,并对未来研究方向提出了展望。