当今,全球化进程日益加快,我国经济发展正处于“调结构、转方式、促升级”的关键时期,外商直接投资在此过程中扮演着重要角色。FDI利用效率的提高一方面可以转变经济增长方式,使得经济向集约方式发展;另一方面,有助于促进东道国技术创新,促进、加速产业转移升级。因此,剖析我国利用FDI效率,探析外资的技术溢出效应,在理论和实践上具有重大意义。首先,运用传统DEA模型分析我国FDI利用的静态效率,从横向上,探究我国利用FDI情况。由静态效率分析可知,我国仅北京、上海、天津和青海五个省份地区FDI综合利用效率有效,地区FDI综合利用效率呈现“中间强,两头弱”的格局。其次,从纵向上,分析我国自加入世贸组织以来外资利用效率情况。采用Mulmquist生产指数法及聚类分析法对2003-2013年我国利用FDI效率进行动态分析。总体上看,我国FDI利用效率处于平稳增长趋势;从区域的角度看,不同地区利用外商直接投资的效率存在差异。最后,考虑到外部性,文章从FDI的间接效应——FDI的技术溢出视角,利用2003-2013年面板数据,建立计量模型,运用面板门槛回归,分别从国家和区域层面,分析制约外商直接投资发挥技术溢出的关键因素门槛特征。研究得到,区域层面上,经济发展水平促进FDI技术溢出的主要体现在东部地区,经济结构的门槛作用主要体现在中部地区,而人力资本的门槛作用主要体现在西部地区。