我国城乡居民之间的收入分配失衡问题一直存在,改革开放带来了经济的快速繁荣发展,但同时也逐渐扩大了城乡居民之间的收入差距。分税制的财政体制改革实质上是政府之间财权和事权的划分,财权上移,事权下移,地方产生了一定的收支缺口,而政治上的集权要求地方政府不得不增加财政收入,弥补缺口,产生的结果就是土地财政的规模越来越大。财政分权的程度会影响到地方政府的支出决策,财政资金在城乡之间投入的差异会影响到城乡之间的收入分配;而土地财政作为地方政府当下最重要的预算外收入,它的使用也将严重影响到城乡居民之间的收入分配。文章在地方财权与事权不匹配,土地财政规模不断攀升的背景下,分析了财政分权和土地财政对城乡居民收入差距的影响。在理论部分,首先是总结了现有研究城乡收入差距、财政分权对城乡收入差距的影响和土地财政对城乡收入差距影响的三类文献;其次对我国目前财政分权、土地财政和城乡居民收入差距进行了的现状分析;最后是分析了三者之间存在内在作用机理,并提出了相关假设。在实证部分,文章选取的是2000～2016年我国的省级面板数据,以城乡居民收入差距为被解释变量,财政分权、财政分权平方项和土地财政作为核心解释变量,并加入了相关控制变量,分别从全国层面和分地区层面进行了回归分析。无论是全国层面的回归结果还是东部和西部地区层面的回归分析,均显著得出财政分权和城乡居民收入差距之间存在“U型”关系,土地财政会正向作用于城乡收入差距,仅中部地区的回归结果不显著,而其他控制变量的回归结果在全国层面和地区层面存在略微的差异。针对实证分析结果,结合我国的实际情况,提出了合理界定中央和地方之间的财权和事权、合理控制土地财政的规模和改善土地财政资金的支出结构、不断提高西部地区的城镇化水平、不断提高第三产业的比重和提高我国的对外开放程度等政策建议。