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WTO是政府间的国际经济组织,WTO规则对成员政府行为提出了一系列的基本要求,几乎影响到成员国家行政管理的各个层面,因此,入世,首先是政府的入世。加快政府改革、转变政府职能是入世后中国政府所面临的十分重要而又现实的问题。 本文首先介绍了一下WTO的基本原则并就此分析了中国政府加入WTO后所面临的挑战,论述了WTO对中国政府履行职能的基本要求和中国政府职能转变的必要性和紧迫性。其次从政府与市场的关系和行政生态学两个角度分析了政府职能转变的理论基础,论述了政府应充分发挥市场这只“看不见的手”的作用,严格限制政府权力发挥作用的范围和程度,政府与市场应各司其职,同时政府应随着行政环境的变化不断调整自己,实现政府与环境的互动。再次就经济全球化和WTO背景下政府职能转变的基本方向和目标定位进行了较深入的探讨,提出政府职能转变要与WTO规则和市场经济要求相适应,政府要集中精力搞好宏观经济调控和创造良好的市场环境,致力于构建一个“企业化政府”、一个有限政府、一个有效政府。最后,针对当前我国实际,阐述了中国政府职能转变的主要任务是积极培育市场、发展市场,同时根据这一政策取向,结合WTO规则对中国的具体要求,论述了中国必须借入世之机,加快经济体制和政治体制改革,不断完善社会主义市场经济体制,改善和加强宏观经济调控,积极转变政府职能,依法行政,积极营造与WTO接轨的市场环境,借助WTO这个大舞台,实现中国经济的迅速发展。