农村民主监督制度执行中的问题分析

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民主选举制度、民主管理制度、民主决策制度、民主监督制度作为《村民委员会组织法》的四大板块,自1978年以来村民自治制度建设以来,以上四大制度得到不断的发展和完善,尤其是民主选举制度,从民主选举的形式、程序、监督等方面都做到了不断的改革与创新,并且得到民众的不断认可;民主管理逐步实现公开化、信息化;民主决策也在不断提高民主程度;民主监督程序也在不断完善。但是相比较前三大制度而言,民主监督制度在成文条例、执行过程、及监督反馈中存在着诸多问题。本文主要是从民主监督制度执行中的问题角度进行研究。运用理论与实际相结合方法、实证分析法方法、文献查阅法等对我国目前农村民主监督制度执行中的问题进行分析。通过对我国民主监督的思想渊源和制度演变进行梳理,加强对现行制度的深刻理解,再在实证调研的基础上获得第一手资料和数据,进行实证分析,然后找出问题、指明存在问题的原因,最后提出完善农村民主监督的建设性意见。第一章节是对民主监督思想的渊源进行追溯和民主监督制度的演进进行梳理。通过对马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平理论追溯,对丰富我国民主监督思想具有重要理论意义。然后分阶段分时期对民主监督制度的演进行了划分,清晰看到我国农村民主监督制度的演进历程。第二章是对我国目前农村民主监督制度安排和制度执行体系,进行系统分析。第三章,通过实证分析,了解我国目前民主监督制度执行现状、并对获取的资料数据进行统计分析,找出民主监督制度执行中存在的问题。第四章是对我们的调查资料和数据分析中存在的问题进行原因分析,这部分的分析运用史密斯政策执行模型。第五章是在治理理论基础上对存在的问题提出建设性意见。结束语部分是对整个文章的总结。
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