21世纪90年代中后期，河南省城乡居民收入差距不断扩大，城乡一体化发展理念越来越受到重视。而城乡一体化发展的关键是破除城乡二元结构，而城乡二元的土地市场制度是造成城乡二元结构的重要原因之一。土地制度的城乡不对等引发了一系列经济、社会问题，农民土地权利受到损害，城乡居民收入差距明显；农地转用一律采用征地制度，国有土地渐渐侵蚀集体土地，不利于耕地保护；土地增值收益城乡分配不合理程度加剧。为了破除城乡二元结构，国家在政策上支持农业发展、重视农业问题，但效果不理想。因此，研究土地市场制度创新，破除城乡二元土地制度，对于最终实现城乡一体化发展具有现实性意义。　　本文对国内外有关城乡一体化、土地市场以及城乡一体化与土地市场关系的研究进行文献及理论的总结。研究建国以来河南省城乡一体化发展与土地市场制度的变迁，并对其进行分析，总结出二者的发展具有互相促进作用。在此基础上，结合河南省的具体实际进行实证分析，构建河南省城乡一体化与土地市场的VAR模型，并结合脉冲函数分析，得到二者存在正相关的关系，城乡一体化能够带动土地市场的发展，且土地市场的深化促进城乡一体化发展；并且对城乡一体化总指标、子指标与土地市场分别进行格兰杰因果检验，得到城乡居民人均收入、产业结构等与土地市场的因果关系。　　根据定性的规范性分析和定量的实证分析，结合河南省土地市场现状和问题，研究土地市场对城乡一体化发展的制约，借鉴国内外探索和经验，根据保障农民的最基本利益原则、土地集约利用原则、市场与政府相结合原则和多元化原则，构建河南省土地市场制度创新框架，该框架是在优化城市与农村各自的土地市场的基础上构建的城乡一体的土地市场制度，并梳理出土地市场制度创新机制促进城乡一体化发展的作用机理和路径选择。最后，结合全文提出加快土地市场制度创新促进城乡一体化发展的政策措施，主要包括：建立健全的土地法律法规和形成对等明晰的土地权属关系；建立城乡一体的土地市场制度，统一城乡建设用地市场，推进农村宅基地使用制度改革，建立城乡一体的地价评估系统；土地市场制度与政府宏观调控的有机结合；发挥城乡一体化发展的内生动力；土地市场制度创新运行的保障措施，例如注重多方参与土地规划制定、创新公共财税体系、构建以公益为原则的公共服务体系等。