近年来,仪征市真州镇经济持续、快速发展,经济运行质态稳步提升。截止2013年底,化纤无纺企业已经发展到80多家,配套服务企业50多家,带动就业人数近4万人,整个产业的年产值近220亿元,实现利税12.8亿元。随着真州镇化纤无纺产业不断壮大,有力的促进和带动了地方及周边工业经济的快速发展。目前,真州镇化纤无纺产业的经济总量占全市同行业的80%。化纤无纺产业发展获得了“江苏省中小企业集聚示范区”、“中国产业集群经济示范镇”、“中国县域产业集群竞争力100强”等称号。通过研究乡镇工业园区产业集聚发展政府作用,不仅能解决乡镇园区产业集聚发展的瓶颈问题,也补充了政府管理职能的缺憾,同时也能促进地方经济的发展,对我国现阶段基层经济发展具有重大的现实意义。本文采取文献整理、统计分析、SWOT分析等研究方法。在大量的理论研究文献的基础上,结合仪征市真州镇工业园区产业集聚政府发展实际情况,阐述了产业集聚、政府管理与产业集聚关系的基本理论问题,分析了仪征市真州镇工业园区产业集聚政府作用发挥现状,旨在找出政府对产业集聚发展质态不高的潜在影响因素,在此基础上提出可行的对策建议。本文共分五个部分,其中第一、二部分首先介绍了工业园区产业集聚发展政府作用研究的选题背景以及选题意义,其次阐述了本文所研究课题的理论基础。第三部分：仪征市真州镇工业园区发展的调查。该部分对仪征市真州镇工业园区发展的历程进行了介绍,并采用SWOT分析法对园区的现状进行了分析,同时介绍了镇政府在产业集聚发展方面的做法和经验。第四部分：仪征市真州镇政府在工业园区产业集聚发展工作中存在的问题。主要存在：产业集聚程度不高、政府园区规划不科学、园区企业植根性较弱、园区企业科技含量不高、园区管理尚不规范、政府招商筛选力度不够、政府的管理不科学、投融资体系不健全、政府对融资研究不足等。第五部分：依据工业园区产业集聚发展现状,对仪征市真州镇政府在工作的改进建议。主要针对上一部分的原因剖析,给出相应的对策建议：政府转变发展观念、政府科学规划、政府营造创新网络、政府加强制度建设、政府完善投融资体系。