回族村社多种权威的博弈与整合

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权威问题一直是政治学致力研究的核心问题。从马克思·韦伯的权威支配理论模型开始,政治学界的大家们对权威的分类便已经智者见智。村社作为我国农村社会中最基层的组织,各类权威在当中发挥的作用也不可小觑,村社之所以能够长期和谐稳定的发展,与各类权威主体在其中的互动作用是分不开的。特别是当前社会,随着经济的迅猛发展和社会的转型,民族地区村社的权威主体也都呈现出了不同程度的变化,当然回族村社也不例外。基于此,对回族村社进行个案研究的基础上,弄清楚现阶段回族村社中存在的权威类型、各权威主体自身的特点和运行方式、以及各类权威对村社治理的影响,对乡村社会是否能够长期和谐稳定的发展,具有积极意义。同时也可以丰富乡村治理方面的实证研究。笔者经过对从小所生活的回族村社——营盘村的详细调研和考察,从政治学的理论和方法,分析了该村社存在的权威类型和结构,探究了多种权威在该村社的运行模式。体制内和体制外两大类权威是现今存在并影响该村发展的权威类型,它们主要是村政权威、家族权威、宗教权威和经济权威。四种权威中,村政权威作为国家法理型权威,扮演着引领村社发展的角色,它在村社中的作用也日渐突出;家族权威和宗教权威作为传统保留下来的权威,虽然呈现弱化的趋势,但是其在村社管理工作中所发挥的功能和作用,也是不可替代的;而经济权威作为村社经济发展中催生的一种新型村社权威,它正影响着村社的经济发展,并带动着村社经济的快速发展。各类权威自身的特点也决定了其对村社的影响及其影响方式,当然,利益也是权威永恒的主题,在追求利益过程中各权威主体之间的博弈将是必然,具体体现为各权威主体在管理村社事务上发生的合作、冲突、互补。为了村社的整体利益,并能引领好各权威主体对村社的共同治理,对各类权威进行适当的整合也就显得尤为重要。笔者结合回族村社现阶段所存在的情况提出了三条整合途径,它们分别是各类权威的利益协调,传统文化的发扬和传承,以及村民自治的完善和资源的整合。最后笔者得出结论,在治理乡村社会的过程中,只有通过对各种权威和治理资源不断的整合和完善,才能使其更加和谐稳定的发展。
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