WebGIS是当前GIS研究中的一个热点，它利用互联网技术来扩展地理信息系统，使得地理信息系统从封闭的桌面系统发展成为面向大众的开放系统，而Web技术的发展非常迅速，新技术的不断出现也对WebGIS的发展产生重大影响，同时，人们对空间数据的浏览、查询和分析等要求越来越高，传统的技术已很难满足，因此需要在WebGIS中采用新的技术。Rich Internet Application(RIA)的出现很好地解决了这个问题，它是当前Web技术发展中的一个重要方向，该技术综合了胖客户端(Fat Client)和瘦客户端(Thin Client)的优点，引入“Fit Client”的概念，能够实现类似桌面软件的具有良好体验和丰富功能的应用程序，同时还保留了Web应用程序易部署、易维护和成本低廉等优点，因此研究如何利用RIA技术实现WebGIS很有意义。 本文在分析当前WebGIS的发展现状和趋势的基础上，对几种重要的RIA相关技术进行了详细地介绍，包括Ajax、Flex、Silverlight和JavaFX，分析了各自的优缺点。并结合WebGIS的特点选择了适合用于WebGIS开发的RIA技术，最终确定了本文将采用Flex技术。 在确定技术路线之后，对Flex的体系结构进行了重点分析，包括MXML、ActionScript、Flex类库和Flex运行时服务几个组成部分。 在研究利用Flex技术构建WebGIS系统时，本文分别从系统架构、客户端和服务器端三个层面着手进行了分析。通过对比传统WebGIS体系结构和Flex应用程序的体系结构，探讨了基于Flex的WebGIS的体系结构，对空间数据传输模型进行了分析，同时，在系统设计中多次应用了设计模式的方法，力求设计出可扩展性和可维护性良好的系统，在客户端的设计中，对基于ActionScript的空间数据可视化进行了研究，使用ActionScript实现了矢量数据的综合，并且在客户端设计中本文引入了Caimgorm微框架，对框架的结构和开发进行了分析，利用客户端框架，降低了开发WebGIS客户端的复杂性和难度，在服务器端，本文重点研究了基于ArcGIS Server技术的服务器端开发。 最后本文尝试利用Flex和ArcGIS Server技术对原先完成的基于HTML的WebGIS系统进行重构，设计了系统结构，实现了基本的地图功能。