通用航空产业发展法律环境研究

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发展通用航空产业是经济和社会发展的需要并且有助于发展整个高新技术产业和增强国防实力。在我国,通用航空产业还处于产业形成和初步增长阶段。我国目前在通用航空产业领域的法律政策盲点较多,在产业规划、市场准入、空域管理、税收、价格等方面的法律政策都存在诸多弊端。法律环境的不健全已经在制度上严重制约了通用航空产业的发展。法律环境的研究对于通用航空产业发展具有重大意义。通用航空产业发展法律环境从纵向上来看,包括产业的立法、司法、执法等各方面,从横向来看,则主要包括法律体系、宏观调控、市场运营以及保障服务等方面。由于我国目前的通用航空产业仍处于立法阶段,因此,本文对我国通用航空产业的法律环境的分析则主要是以横向分析为主。以此为研究范围,文章通过对我国通用航空产业法律政策现状进行分析,得出我国通用航空产业法律环境在法律体系、宏观调控、市场运营及保障服务等方面存在的问题,并在借鉴美国和欧洲通用航空产业发展法律环境的先进经验基础上,提出了完善我国通用航空产业发展法律环境的建议,包括建立健全多层级的通用航空产业立法体系、立法中增大税收与财政支持力度、完善产业投资和安全监管制度、完善空域管理与通用航空机场保障制度。
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