理工类地方高校科研效率区域差异及影响因素研究

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知识经济时代,高等教育是提升国家竞争力的关键要素,各国政府均十分重视高等教育的发展,对高等教育的投入稳步提升。在我国扶强扶优、赶超一流、以点带面的高等教育发展思路引领下,一批高校获得优先发展,科研实力快速提升,跻身世界一流大学之列,与此同时,一些地方高校发展缓慢,高校之间、区域之间科研发展不平衡问题日益凸显,因此探索地方高校科研进步与发展规律显得十分重要。理工类高校作为科学知识的主要创造者和传播者,与区域经济社会发展联系紧密,其从事的科研活动能够解决实际难题,引领科技动向,为区域发展注入活力。本文选取受国家层面的科研政策影响较少的区域,以这些区域的理工类地方高校科研效率为考察对象,运用数据包络分析方法,分别从横向各区域间相对效率以及纵向相对自身效率变化,测算了区域综合效率。然后又从单一投入产出比角度对综合效率进行分解,选取万元经费产出、十万专利产出、万元技术转让收入和人均论文产出、人均专利产出、人均技术转让收入6个指标,分析了经费使用效率和人员利用效率,多角度刻画了不同区域理工类地方高校的科研效率变化趋势。通过理论研究和文献梳理主要从区域科研政策角度梳理出科研效率的影响因素,并分别构建了面板数据模型,对多种科研效率的影响因素进行了检验。最终得出,区域科研资金投入冗余,规模效率不佳,科研效率回落,人员利用率高而经费使用率低,区域科研政策对科研效率影响显著等结论。针对文章对科研效率的变化规律及影响因素的差异,分别从区域科研管理部门实行精细化管理,对科研经费的规模实施把控,对经费使用过程实施监控,以及建立科研人员长效激励机制来引智纳才等角度提出了政策建议。本文对不同区域理工类地方高校的科研效率进行多角度的考量,可以为区域科研发展战略的制定提供参考。以科研效率为切入点,验证了理工类地方高校科研效率的影响因素,探索区域科研资源的配置路径和机制,丰富了资源配置理论。
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