效益是企业的生存之本，成本是衡量企业竞争能力的一个关键指标，降低成本是当今企业普遍关注的问题。工程项目的成本控制，是建筑企业管理中的热点问题，是决定项目能否成功的关键因素。随着建筑市场的竞争日趋激烈，建筑行业平均利润率呈逐年下降的趋势，使建筑施工企业特别是刚步入市场化道路的施工企业面临极大的生存竞争压力。因此，研究施工企业的项目成本控制体系具有较大的现实意义。就建筑企业而言，工程项目经理部作为企业最基本的管理组织，其全部管理行为的本质就是运用项目管理原理和各种科学方法来降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。成本控制硬体现在项目管理的全过程中，项目管理的一切活动实际也是成本活动，没有成本的发生和运动，项目管理的生命周期随时都可能中断和窒息。从这个意义上看，项目成本管理既是项目管理的起点，也是项目管理的终点。一个工程项目缺少成本管理，或者一个企业不重视向项目转移成本管理的责任，下放成本管理的权力，就不能算是一个真正的、完整的、规范的项目管理。项目成本管理体现了工程项目管理的本质特征，并代表着工程项目管理的核心内容，因此项目成本管理在项目绩效评价中受到特别的重视。同时，项目成本管理的水平和结果，也可使建筑施工企业从最独特、最便捷、最关键的角度、掌握工程项目的管理状况及实际所达到的水平，并为绩效评价提供直观、量化的佐证。本文首先论述了选题背景以及选题的意义，其次回顾了工程项目成本控制的国内外研究现状；介绍了成本控制理论的相关概念，重点对成本控制理论内涵、控制途径进行了分析与阐述；阐述了价值工程、挣值法、价值链模型以及作业成本理论的内容，为后文项目的组织与实施体系的建立奠定基础。本文建立了施工企业对项目成本控制的体系及成本控制责任制，列出了保障成本控制取得成效的措施，最后将施工过程中最关心的三大目标进行集成，形成以成本控制为主线的施工项目成本控制体系，从而为建筑施工企业成本控制的实际操作提供指导。最终使建筑施工企业能够对所属工程项目实施有效的监控，尤其能对其管理的绩效进行评价，以保证企业的利益，提高企业的管理素质和社会甚声誉。