特朗普执政以来美国核战略的调整

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核战略是一国筹划与指导核力量建设与运用的全局性方略。美国作为当今世界唯一的超级大国,它在国际核不扩散体制中扮演着重要角色,美国核战略的调整对国际安全将产生深远影响。有鉴于此,研究美国的核战略具有良好的现实意义和时代价值。特朗普当选总统后,他大幅调整了美国的核战略。在战略指向方面,他把核战略瞄准了俄罗斯和中国。其依据有两点:其一是俄罗斯具有强大的核武库,且它还在不断升级其武器系统,在战略上,它具备威慑美国国家安全的能力;同时,俄罗斯怀揣全球大国的梦想,在实现这一战略过程中,它紧紧依靠核武器并有使用核武器的决心和意志。其二是中国具有一定的核力量,尽管无法与美国相提并论,但是美国认为中国的军力不透明,而且中国在不断提升其核能力和常规军力。同时,随着综合国力的提升,中国的外交表现更加积极,美国认为中国正在不断侵蚀美国的国际影响力。为此,特朗普政府调整了核战略目标,意欲通过整体提升核力量来赢得对中国和俄罗斯的核优势,以此来保护美国及其盟友的安全。在战略手段层面,特朗普政府首先是破除发展核力量的国际制度规制;然后是大幅提升其核力量,包括其核基础设施、三位一体的核力量、核指挥系统等;再次是降低核武器使用门槛并针对性地制定了对中国、俄罗斯等国的核威慑战略。特朗普对美国核战略的调整将产生诸多负面影响。首先其大国指向损害了大国之间的战略互信,导致了中美和美俄之间的战略对峙。其次,它破坏了大国核军控机制,必将导致大国核战略失衡。因为,美国意欲构建针对俄罗斯的核优势,在缺乏双边核军控条约的监督和约束情况下,美俄自然无法构建核战略平衡。另外,美国对其他国家的安全威胁以及在核扩散领域的失信将刺激核武器的“横向扩散”。凡此种种表明,调整的美国核战略将危及地区和全球及安全。为维护国际安全,国际社会应该加强协调和沟通,在联合国的主导下完善核不扩散体制,并构建合理的核军控机制。同时,国际社会应该更多关注核扩散等非传统安全因素对人类安全的危害,树立“人类命运共同体”的理念,打造“人类核安全共同体”。
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