我国小额诉讼当事人程序保障之研究

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为应对民事诉讼爆炸,有效配置诉讼资源,我国民事诉讼立法上设立了小额诉讼制度。小额诉讼入法以来,虽然在制度层面不断探索完善,但其对当事人程序权利的保障程度及其适用过程,仍存在不少的问题。针对司法实践中存在的问题,如何让小额诉讼效率价值得以发挥的同时,让诉讼主体更充分感受到程序正义,无限接近司法的价值追求,成为本论文的主要命题。本文共分为三大部分。其中,第一部分主要梳理小额诉讼制度的历史渊源、创立背景,深度阐述该制度的概念、特征、价值定位,对不同国家和地区小额诉讼程序保障的立法例进行比较,并分析小额诉讼制度设立正当性的程序法理。第二部分主要通过围绕适用小额诉讼的司法实践,通过实证分析,检讨小额诉讼对当事人程序选择权、程序参与权、程序救济权处分自由方面的问题,并就当事人程序权利保障进行反思。例如部分小额诉讼案件的强制适用违背了当事人的主观意愿,送达难不利于当事人对诉讼程序的参与,一审终审制下救济渠道的缺陷及小额诉讼民事检察监督的不足更是使当事人寻求再审救济时感到“有苦难言”,这些问题也直接影响了小额诉讼的实践成效。第三部分主要是在前文分析的原因基础上,提出小额诉讼保障完善的若干具体路径。通过立法规定的调整,以及对当事人程序选择、程序参与、程序救济权利保护的各种完善措施,尊重当事人的程序选择合意性,提高送达有效率,并设立独立的小额诉讼程序和上诉制度,最终实现小额诉讼制度的预期效果。
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