农村剩余劳动力向非农产业和城市转移是经济和社会发展的客观规律，是国家落实科学发展观，实现全面小康社会目标必须解决的关键问题，也是关系到内蒙古地区乃至整个国家的社会稳定和社会进步的重大战略性、全局性问题。因此，对农村剩余劳动力转移问题应该给予高度重视。本文从农村剩余劳动力的概念入手，通过对现阶段内蒙古地区农村剩余劳动力特征、现状以及存在问题的描述，从“转移源头”、“转移渠道”和“转移空间”三个宏观视角分析了影响农村剩余劳动力转移的因素，并以此构建分析框架，应用经济计量方法对各因素进行定量测度。结果表明，第二和第三产业产值占GDP比重、城乡收入差距、农村人力资本存量对内蒙古地区农村剩余劳动力转移有重要的影响，并且提出了增强转移空间容量的容纳能力、提高农牧民收入以减少城乡收入差距、加强农村牧区基础教育和职业技能培训力度来提高农村剩余劳动力自身素质水平等一系列配套措施促进内蒙古地区农村剩余劳动力健康、有序转移。